□郑志忠

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党深刻认识到，权力是一把‘双刃剑’，依法依规行使可以造福人民，违法违规行使必然祸害国家和人民。党中央强调，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命；坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。必须坚持中国特色社会主义法治道路，贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。”

公务员是各项事业的组织者、管理者，学习运用法律，不仅是履行职责、胜任工作的需要，更是推进依法治国的关键所在。

公务员学法用法守法，提高法治思维和依法办事能力，这是职能转变的需要。各级党政机关在行政决策的过程中，不仅要考虑到决策的民主性、科学性，还必须注重其合法性，坚持依法进行决策，坚持依法推动工作，坚持依法解决问题。

公务员学法用法守法，提高法治思维和依法办事能力，这是依法行政的需要。依法行政要求政府公务人员特别是领导，要树立法律的权威，树立权力与义务相一致的理念，树立用权必须接受监督的观念，解决“权大于法的问题”，既不能渎职，也不能越权，有权必须有责。要明确认识行政行为不光是“治民”，更是“治官”，要处理好民与法，民与官的关系，保证自己的个人行为和公务行为都严格符合法律规定，使每一次行政行为都有法律依据，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

公务员学法用法守法，提高法治思维和依法办事能力，这是面临挑战的需要。新形势下，工作对象和工作条件的深刻变化，知识更新周期的大大缩短，对我们依法执政本领提出了许多新要求。我们要树立强烈的历史机遇意识和风险忧患意识，弘扬宪法精神，增强宪法意识，更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，着力构建高质量依法治理体系，努力把宪法和法律要求贯彻落实到具体社会管理过程中去，全面提升社会治理能力和水平。

公务员学法用法守法，提高法治思维和依法办事能力，这是形势发展的需要。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这些方面，都需要法治建设能协同跟进，都需要依法治国予以保障。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党强调，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保障和促进社会公平正义，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”公务员学习和掌握法律知识，提高运用法律手段管理经济、管理社会的本领，这是新的历史时期赋予公务员的重要责任和基本要求，必须提高运用法律法规调节各种经济关系的本领。

“不以规矩，不成方圆。”公务员要不断加强法律法规学习，以被查处的身边案、新发案、典型案为警示，做到自重、自省、自警、自励，遵纪守法，使法律内化于心、外化于行。