安柄村顺安果基地厂房，工人在分拣火龙果。

　　□全媒体记者 朱建婷 见习记者 杨屹 通讯员 郭霖霞 王雪玉 文/图

　　忠门镇深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，提升乡镇治理成效，赋能乡村全面振兴，提升群众的安全感、幸福感、获得感。

　　近年来，忠门镇党委强化党建引领，立足区位优势，主动担当作为，抓基层打基础，抓发展促振兴，抓治理促和谐，各项工作取得了长足的进步。

　　该镇先后获得市级平安单位、文明单位、教育强镇、安全生产先进单位等荣誉，琼山村党支部获评省级先进基层党组织，秀田社区获评省级文明村，后坑村和琼山村获评市级文明村。

　　党建引领夯基础

　　在忠门镇的大街小巷里，时常能看到镇村干部和网格员们进村入户宣传平安建设，分发宣传海报。这是忠门镇落实推进“党建引领、夯基惠民”工程的体现之一。

　　事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。今年以来，忠门镇深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，深化提升党建引领基层治理水平，促进基层治理能力和治理水平提档升级。

　　该镇按照“划分最小治理单位，落实最后责任主体”工作要求，进一步优化、拓展网格，细化最小单元，延伸网格触角，形成“镇-村（社区）-网格-单元”四级管理模式，共划分为61个大网格，1114个单元网格。同时，夯实基层基础，激活网格服务“红细胞”，把党支部建立在网格上，把党员中心户设在单元中，织密基层社会“治理网”，确保“人员向一线下沉、资源向一线倾斜、力量向一线聚集”一贯到底的组织体系。

　　忠门镇把党建和政法综治、信访、卫生健康、应急管理、消防安全等各类网格统一整合成“一张网”。以后坑村、琼山村为试点，补齐基层治理的短板和弱项，落实基层治理工作有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。

　　同时，坚持以“格”为工作基础，以“网”为实施依托，建立“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运行机制，确保平安“三率”、矛盾纠纷化解、信访维稳等重点工作取得实效。

　　多措并举解纠纷

　　近日，忠门镇琼山村通过“人民调解顾问+人民调解基金+多元调解机制”的工作模式，成功化解了一起长达7年多的矛盾纠纷。

　　原来，村民蒋某琰和蒋某枝因土地纠纷问题多年来协调无果，今年通过矛盾纠纷“百日攻坚行动”，双方再次到琼山村申请调解，琼山村聘请人民调解顾问了解整个事件的起因结果，邀请忠门镇土地所、司法所、派出所等部门通过多元调解机制进行会商研判，最终双方当事人在琼山村部借助人民调解基金模式达成协议。

　　这是该镇矛盾纠纷多元化解的一个生动体现。4月以来，忠门镇严格按照上级工作部署要求，深入开展矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动，切实做到应排尽排、应调尽调、应管尽管，从源头上预防和减少了矛盾纠纷。

　　该镇坚定扛起属地责任，迅速成立“百日攻坚”行动领导小组并建立工作机制，采用“线上+线下”，通过梳理12345政务平台、信访诉求网站等渠道，聚焦日常诉求件，镇村干部及网格员全部进村入户，通过走访、座谈、调查等方式深入开展矛盾纠纷“全覆盖”排查，全面收集各类苗头性、倾向性、行动性信息，分门别类梳理汇总，建立工作台账，共滚动摸排出各类矛盾纠纷案件144件。

　　忠门镇主要领导高度重视每件矛盾化解进度，认真召开专题会听取工作进展，和包村干部、村（居）干部一同梳理起因诉求并综合施策。共组织召开会商研判会11场次，成功化解时间跨度长达13年以上的历史纠纷5件，打破“行政隔阂”化解跨镇纠纷1件、跨村纠纷6件。

　　为建强化解载体，聘请专职调解员，邀请企业家、乡贤返乡助力参与矛盾调处，形成矛盾纠纷多元化解合力。截至目前，共聘用首席调解员2名，聘请人民调解顾问7位，邀请了16名乡贤返乡参与矛盾调处，借助人民调解基金成功化解矛盾纠纷3起。

　　在上下联动、部门合力、乡贤助力下，协作机制不断优化，阶段性的成效也明显突出。截至目前，各类矛盾纠纷案件已化解121件，化解率达84.03％，其中上级交办案件7件，化解7件，化解率达100％；自行摸排案件137件，化解114件，化解率达83.21％。

　　特色产业惠民生

　　走进忠门镇安柄村的福建顺安果农业火龙果种植基地，只见成片的火龙果树郁郁葱葱，长势喜人。进入厂房，记者看到，地上垒起了一筐筐饱满鲜艳的火龙果，工人们分工合作、忙而有序，有的在选果机上方进行分拣，有的在装箱打包，有的在招呼各地慕名前来采买的顾客。

　　“我们的火龙果品种大部分都是从台湾引进的，有金都一号，大红三号、蜜宝三号等，果实皮薄、果肉细腻、口感清甜，还没到成熟期就会被各地的商家预定，供不应求，不愁卖。”顺安果农业有限公司董事长陈国营告诉记者，该基地火龙果按照标准化生产，制度上墙，技术落地，记录入档，产品可追溯，长出的果实品质好口感佳，吸引了全国各地的商家订购，附近乡镇的村民也会驾车过来买，基本都是整筐买走。

　　作为市级乡村振兴试点村的安柄村，经济基础薄弱、技术匮乏，对此，该村两委积极探索，以“党建引领、头雁领航”作为发展模式，积极动员流动党员中的致富能手作为“致富带头人”返乡创业，投资400余万元建设以火龙果种植为主的规模农业基地，火龙果种植面积约300亩，亩产约3吨，年产量约1000吨。

　　火龙果基地为村民创造了就业岗位，让村民在家门口实现稳定的收入。安柄村党支部书记陈国清告诉记者，基地从村里聘请了20多位村民种植、维护，平均下来每人每年有3万元的收入。此外，基地每年给村里30多万元的租金，为农民增收致富。

　　闲置地变致富地，火龙果产业鼓起了老百姓的“钱袋子”，成为忠门镇的特色产业之一。

　　近年来，该镇大力推进乡村振兴，充分发挥党员、流动党员先锋作用，掀起农业创业热潮，形成了北江垦区胡萝卜基地，安柄火龙果基地等特色农业链。目前，全镇共有7家农业合作社，流转农用地面积达1900亩，主要经营种植火龙果、胡萝卜等水果、蔬菜，年总产量达1.18万吨，年总产值达2000多万元，解决就业劳力220多人，为周边2000多名农户带去租金和就业双收入。

　　忠门作为莆田市沿海乡镇之一，还充分发挥境内农、海资源，以北江万亩围垦综合开发为代表农海综合开发利用，全镇海水养殖面积达895公顷，培育发展水产养殖企业8家，水产品预计年总产量达2万多吨，预计年创渔业产值2.2亿元。

　　下一步，忠门镇将积极引导各村（社区）围绕“一区域一特色，一产业一品牌”目标，利用胡萝卜、火龙果等现有优质资源，重点发展绿色蔬菜、特色水果、水产养殖等农业主导产业，做大做强区域特色产业，推动农村产业融合发展，实现农村产业强、农民增收富助推乡村振兴工作全面铺开。