城厢区人民法院经多方联动，促成音集协与全市91家大中型卡拉OK经营者达成和解。

　　城厢区位于莆田中心城区，案件体量大、复杂情况多、群众诉求多元。对此，城厢区人民法院不断探索“减案”核心配方，逐步形成具有本土特色的诉源、执源、案源、访源等四源治理司法新模式。

　　“开业不到一年，官司就来了。”一家KTV经营者对法官说。今年以来，城厢区人民法院陆续收到中国音像著作权集体管理协会（以下简称“音集协”）与城厢区某酒店、城厢区某KTV、城厢区某菜馆录音录像制作者权权属纠纷等系列案，要求立即停止侵权并支付合理费用。

　　经过多方走访，办案法官洪俊达了解到这批系列案存在共性，涉及到市区大部分娱乐场所，极易引发群体诉讼。就案办案不仅无法从根本上解决实际问题，极可能让辖区商户的经营状况雪上加霜。

　　城厢区人民法院启动诉非联动机制，将该批系列案件委派市贸促会诉前调解，与市发改委、市文旅局、莆田文娱协会等联动，积极引导各方协商、调解，最终促成音集协与全市91家大中型卡拉OK经营者签订《和解协议》，由每家经营者支付给音集协相应的使用费；莆田文娱协会与音集协签订《框架合作协议》、音集协与全市91家大中型卡拉OK经营者签订《著作权许可协议》，就2023年、2024年的使用费达成协议。

　　诉讼是解决纠纷的最后途径，但不是唯一和最好的途径。城厢区人民法院主动参与基层治理，依托诉非联动中心，对接26家综治单位，设立“三中心两工作站”、金融纠纷诉非联动中心、邻里解纷中心，积极推动具备条件的商会、行业协会、调解协会等设立商事调解组织、行业调解组织，统筹各类解纷资源，推动工作联动、纠纷联处、问题联治。

　　今年以来，共有48名特邀调解员、机关、社区（村）工作者参与诉前调解案件2624件。

　　信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。今年以来，城厢区人民法院开展信访积案清理工作，一批时间长、难度大的“骨头案”“钉子案”得到有效解决。

　　2020年1月，蔡某妻子在一起交通事故中丧生，法院判决肇事者向死者家属民事赔偿80余万元。判决生效后，死者家属向法院申请强制执行。进入执行程序后，执行干警综合运用“四查”执行手段，并对多名被申请执行人采取限制消费令、纳入失信名单等执行措施，但仅划拨到位部分款项。此后，蔡某多次到法院要求继续执行并拘留被执行人。今年5月，执行干警主动出击对被执行人郑某采取司法拘留措施，并联合市拘留所多次与郑某家属沟通协调，促成郑某主动履行部分赔偿款。

　　法官了解到，妻子在事故中突然离世，是蔡某解不开的心结，无法得到执行款使其生活更加困难，以致引发信访问题。为进一步解决蔡某实际困难，执行法官主动为其申报区政法救助，蔡某当即签下息诉罢访保证书。

　　与此同时，该院还充分发挥“一把手”靠前指挥、亲力亲为的效应作用，该院党组书记、院长曾奋乐带头成立信访专班，联合多部门成功化解一起因40余年前历史遗留问题引发的信访积案。

　　据悉，今年以来，该院共化解初信初访65件、信访积案10件。

　　治诉于“联”，止访于“疏”，减讼于“源”，城厢区人民法院久久为功，让生动司法实践中落地生根、开花结果。

　　全媒体记者 黄凌燕

　　通讯员 李逸萍 文/图