湄洲岛主要领导带队检查重点项目生产安全。

在湄洲岛安全文化示范园（馆）可通过VR体验系统了解应急知识。

　　□全媒体记者 吴琪娜 通讯员 许双萍 林春盛 文/图

　　安全生产关乎人民福祉、事关经济社会发展大局。湄洲岛结合开展主题教育，坚持安全生产常态化、规范化、长效化管理，健全完善应急处置机制，提高应急救援能力，筑牢安全底线，助力“来湄洲度假、带平安回家”文旅品牌越来越响。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。湄洲岛持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记有关安全生产重要指示批示精神，牢固树立系统观念，抓实抓细安全底线任务，统筹高质量发展和高水平安全，抓牢抓实安全风险防范，推动构建具有湄洲岛特色的应急管理体系，为打造“朝圣岛、旅游岛、生态岛”筑牢安全屏障。

　　压紧压实责任链条

　　岁末年初，安全这根弦不能松。作为国家5A级旅游景区，连日来，湄洲岛组织人员开展节前安全隐患大排查，坚决防范遏制重大事故发生，强化值班值守和应急处置，切实增强海岛群众和各方游客的安全感、幸福感。

　　湄洲岛党工委书记吴海端多次深入一线督导检查安全生产工作，并要求全区各级各相关部门要始终绷紧“安全”这根弦，压实工作责任，强化工作措施，重点抓好旅游安全、道路交通、渔业渔船、消防安全、建设施工、危险化学品等领域安全隐患排查整治和风险管控，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保全岛平安。

　　作为妈祖圣地，湄洲岛一年要举办天下妈祖回娘家、海峡论坛·妈祖文化活动周、世界妈祖文化论坛等多场大型活动。每到重大节会期间，湄洲岛都会实行管委会领导挂钩镇、区直机关和镇领导挂钩村安全生产工作制度，层层抓落实。据统计，过去一年，湄洲岛党工委、管委会召开12次专题会议，研究部署安全生产工作，统筹发展与安全，全面落实“发展要安全”各项举措，并针对春节、全国两会、清明森林防灭火、五一旅游黄金周、中秋国庆黄金周等重要节点，不断推动安全生产责任落到实处，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

　　去年5月，湄洲岛印发《关于湄洲岛重大责任隐患专项行动排查整治2023行动总体方案的通知》，进一步加强全区安全生产十五条硬措施，全面落实企业主体责任，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

　　同时，为了保障相关工作开展，湄洲岛应急管理局积极向上争取安全生产资金，用于“杜苏芮”“海葵”等台风灾后恢复重建工作、安全生产文化示范园建设，有力保障灾后救灾复产工作迅速开展，有效推动应急管理体系和能力现代化。

　　全面防范化解隐患

　　隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效手段。日前，湄洲岛管委会主任林锋带队对房屋安全鉴定专项检查中存在较严重问题的民宿开展安全检查指导，对房屋结构安全鉴定、民宿装修改造安全等工作作出具体要求。

　　过去一年，湄洲岛积极用好全市一张图，建立职责清单、隐患清单、整改清单、销号清单等“四个清单”，实行清单化滚动管理，举一反三抓好问题隐患的整改落实，做到安全隐患“一抓到底、见底清零、闭环管理”。

　　据统计，去年全区共组织检查人员近1500人次，累计督查检查生产经营单位和场所902家，发现一般隐患1123处，已整改1123处，整改率100%。

　　紧盯重点，湄洲岛全力防范化解隐患。在水上交通方面，湄洲岛成立海上搜救分中心，建立渡运管理工作联席会议制度，提高渡运管理效能。道路交通方面，与旅游观光车业主签订《拒绝酒驾承诺书》260多份，持续加大对非法租赁两轮电动车打击力度。渔业船舶方面，持续完善渔业船舶网格化管理责任机制。景区和非景区景点方面，针对海滨浴场安全管理，湄洲岛以海岸线车巡和徒步巡逻相结合，加强非景区景点临海安全巡查，并对下海游客和学生进行劝离。烟花爆竹方面，有奖举报非法运输储存烟花爆竹，对违法行为实行一案一奖，并奖励500—2000元。

　　坚持统筹规划，湄洲岛应急救援基础进一步夯实，应急救援能力进一步提升，防灾减灾救灾能力持续增强。

　　湄洲岛将多个防汛重点监控点位纳入“智汇平台”，为决策指挥提供数据支持；在岛上鹅尾、宫下、港楼等5处高陡边坡安装形变装置，实现滑坡提前预警。去年，“杜苏芮”“海葵”“小犬”等台风期间，全区扎实做好防风、防雨、防大潮等各项工作，全力保障人民群众和游客安全。

　　与此同时，湄洲岛投入180余万元新建设宫下小型消防站，形成南北呼应的消防安全格局，累计培训消防网格员60人、单位消防安全责任人和管理人36人、社区村居委工作人员50余人。持续做好森林防火工作，加强森林防灭火应急队伍、林区巡护人员和专职护林员的日常规范化管理，健全园林公司绿化洒水车应急调度机制，加强森林防灭火宣传，营造良好的安全生产氛围。截至目前，湄洲岛已完成全部25个地震预警系统的签约，覆盖全区1个乡镇、11个村委会以及岛上12所中小学和红十字医院。

　　此外，为推进主题教育走实走深，湄洲岛应急管理局全面强化作风，增强法纪观念，从源头上把好执法人员资格关，积极推动执法标准化，规范化，加强行政执法人员管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，以标准化抓好日常建设，全面提升执法能力水平。

　　宣教引导夯实防线

　　在湄洲岛安全文化示范园（馆），前来参观的群众通过模拟灭火体验系统、VR安全体验系统等多项互动设备，体验突发安全情况，学习安全应急举措，增强安全意识和应急自救能力。

　　湄洲岛应急管理局局长高进贤介绍，该场馆是湄洲岛落实省委省政府“五个一百”公共安全保障提升工程项目之一。为进一步增强社会公众的安全意识，培育应急技能，普及安全知识，去年，该局分别在妈祖中学、冷香玫瑰园建成集知识性、趣味性、观赏性、教育性、互动性的安全生产文化主题示范园，有力推动全民安全素质提升，助力形成“人人讲安全、个个会应急”的社会环境。

　　结合“5·12防灾减灾日”“安全生产月”，湄洲岛还依托餐厅、公交、广场，利用“报、网、端、微、屏”全媒体平台，大力宣传安全发展理念、安全生产方针政策、法律法规和各类先进典型，集中曝光典型事故案例，提高公众的安全意识和避险减灾技能。去年12月，组织轮渡公司、民宿协会、餐饮协会、电瓶车协会等旅游从业人员500人参加培训，进一步提高文旅行业从业人员队伍的安全素质。

　　去年以来，湄洲岛持续提升完善应急指挥中心调度机制，接入祖庙数字管理中心、湄洲岛派出所指挥中心、湄洲岛指挥指挥中心和气象实时监测的数据，融入全市一张图和北斗海岛综合管理系统功能，全面提高应急指挥处置能力。同时，严格落实24小时应急值班值守制度，及时处置各种应急信息，对突发的各类情况，及时处置，并按时向党工委、管委会报告。

　　此外，湄洲岛应急部门全力督促企业落实落细安全生产工作措施，全面排查和整改重大事故隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险。岛上各重点行业领域不断完善应急预案，开展应急演练，树立企业员工的安全责任意识，同时在应急救援演练过程中落实各项保障措施，进一步增强了协同应对生产安全事故能力，切实提高了企业应对突发事件的防范措施，掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了全民防灾避险和应急处置能力。

　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年。在新的奋斗征程上，湄洲岛将按照市委市政府的决策部署，统筹好发展与安全两件大事，持续开展安全生产治本攻坚三年行动, 重点做好强化监管执法、加强灾害防范、提升应急能力等工作，扎实推进应急管理体系和能力现代化，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，为经济社会高质量发展创造良好安全环境。