开展无人机飞行安全普法培训

　　开展修剪作业

　　成立全省首支保护电力设施消防义务巡逻队

　　4月16日，国网仙游县供电公司联合县工信局（电力执法办）、县公安局巡特警反恐大队，组织全县50余名无人机飞手及相关企业负责人开展无人机飞行安全普法培训，重点解读《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规，明确电力设施保护区飞行禁令，并结合真实案例剖析违规飞行后果，为参训人员敲响法律警钟。这是该公司今年加强电力设施保护，打造“空、天、地”一体化防护举措之一。

　　据了解，仙游县域内现有20条110千伏、15条35千伏输电线路及159条配电线路，随着电网建设与经济发展齐头并进，线树矛盾、施工外破、“黑飞”闯禁等问题给电网安全运行埋下隐患。为切实做好电力设施保护工作，该公司积极探索新思路、新方法，以事前防控为先导，以管控处置为重点，以宣传教育为抓手，筑牢电网安全防控屏障。

　　当天培训中，仙游县公安局巡特警反恐大队民警详细讲解无人机飞行规范，该公司技术人员结合案例演示避障技巧与应急措施，让参训人员通过典型案例视频直观感受违规飞行的危害。“这次培训让我明确了法律红线和操作规范，今后将严格报备流程。”参训飞手小黄表示。

　　目前，仙游县已正式建立电力设施保护区无人机飞行报备机制，任何单位和个人在进行飞行作业前，均须至少提前3个工作日，在工作群内向电力企业及县公安局提交飞行计划及书面申请。通过政府、企业、民众的协同配合，实现对关键区域的全天候动态监管。

　　除了从源头把控无人机飞行风险外，该公司今年3月还创新成立全省首支保护电力设施消防义务巡逻队，由30名退伍消防员组成，结合巡查林区、田间等风险区域的同时，深入社区、企业开展方言普法宣传，提升公众护电意识，并建立“一键联动”机制，确保突发事件快速响应。

　　“首次任务既是对我们专业能力的考验，更是守护森林防火和万家灯火的责任践行。”3月17日，巡逻队在盖尾镇仙港大道首次执行任务时，发现10千伏线路下方树木逼近安全距离，立即联动应急管理局、林业局等组建30人行动组，经3小时作业修剪200余米线路走廊树木，消除3处隐患，保障周边2000余户居民用电。

　　注重地表与低空防护的同时，地下管线的安全也不容忽视。该公司促成仙游县政府印发《关于仙游县电力设施保护区内油气管道、燃气管道安全隐患排查及整改的通知》，对电力设施保护区内安全距离不足的油气管道进行排查整改，并要求签订相关安全协议，明确联合勘察、计划备案、科学规划、规范建设等防范措施，消除电力设施与油气管道的交叉风险。

　　“‘保护电力设施、人人有责’不是空话，而是有法可依、有法必依。”仙游县工业信息化局相关负责人表示，这一系列创新实践，为仙游县电力设施构建了“法治化、专业化、社会化”的长效防护网，接下来也将不断总结经验、完善机制，努力为全省电力设施保护工作提供“仙游样板”。

　　延伸阅读

　　根据《电力法》第五十三条及《电力设施保护条例》第十条规定，架空电力线路导线边线向外侧水平延伸30米范围内（500千伏以下电压等级）为法定电力设施保护区，任何单位或个人未经县级以上电力主管部门批准，严禁在该区域内飞行无人机。若因施工、巡检等特殊需求须进入保护区作业的，需提前3个工作日向电力企业、公安局提交书面申请，经现场安全评估并取得许可后方可实施。

　　依据《刑法》第一百一十八条、一百一十九条，在电力设施保护区内违规操作无人机，若导致线路短路、设备损毁或引发火灾、爆炸等事故，造成电网减供负荷达10%以上、直接经济损失超100万元或人员伤亡的，将以“破坏电力设备罪”追究刑事责任，情节严重者可判处十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑。此外，《电力设施保护条例》第二十七条明确，对单位违规行为最高处以100万元罚款，个人最高罚款10万元。 

　　徐海丰　史剑锋　黄伟