织密民生保障网

——秀屿区人社局多措并举助推高质量发展
湄洲日报 2025年09月26日

  秀屿区人社局工作人员来到田间地头,现场协调解决被征地农民社会保障问题。

  秀屿区举办“人才夜市” 招聘会。

  □全媒体记者 傅梅香 通讯员 林伟 吴洋航 文/图

  秀屿区人社局积极落实各项稳岗扩岗政策,创设“人才夜市”、零工市场等,拓宽就业渠道,运用大数据技术精准扩面、应保尽保,高效处置欠薪线索、劳资纠纷,全力维护劳动者合法权益。

  今年以来,秀屿区人社局以保障和改善民生为出发点和落脚点,紧紧围绕区委区政府中心工作,凝心聚力,攻坚克难,在稳定就业“基本盘”、织密社会保障“安全网”、构建和谐劳动关系“稳定器”三大主战场上协同发力,为秀屿区高质量发展注入新动能。

  聚力就业创业  夯实民生之本

  9月22日至26日,秀屿区2025年度初创企业经营者能力提升高级研修班在武汉大学继续教育学院举行,该区45名初创企业负责人参加培训。

  此次研修采取“专题讲座+实地研学”多元化模式,邀请知名高校学者与行业实战专家联袂授课,为创业者们充电赋能。“这次研修班就像一场‘及时雨’,专家们的讲座既有理论高度,又有实战案例,让我对企业战略规划和精细化管理有了全新认识,思路开阔了很多。”一名参加研修的企业负责人说。

  “支持初创企业发展,就是为就业增长培育‘新引擎’。”秀屿区人社局局长陈游表示,该局将继续聚焦市场主体需求,构建全链条创业服务体系,助力更多创业梦想在秀屿扬帆起航。

  就业是最大的民生。秀屿区人社局深入实施就业优先战略,坚持政策、平台、服务三轮驱动,筑牢全区就业“基本盘”,激发创业“新活力”。

  该局积极落实各项稳岗扩岗政策,真金白银为企业减负纾困,今年以来发放春节稳岗奖补229.38万元,惠及28家企业超万名职工;兑现失业保险稳岗返还14.69万元,为60家企业缓解压力;发放创业担保贷款260万元,扶持14名创业者圆梦。同时,加大高校毕业生就业扶持力度,为182名毕业生发放生活补贴29.48万元,跟踪帮扶87名毕业生,组织5个项目参加创业大赛,激发青年群体的创新创业热情。

  记者了解到,该区围绕“产业带动就业、服务保障就业、技能支撑就业”主线,将“多渠道保障就业行动”列为区委区政府为民办实事项目,积极争取上级就业补助资金961万元。创新招聘服务模式,打造线上线下融合的招聘新格局。开展“人才夜市”“直播带岗”等特色招聘活动,打造万达商圈“五位一体”零工市场,配套“灵工邦”App,为灵活就业人员提供便捷服务。今年以来,举办招聘会29场,提供岗位2.45万个;“灵工邦”线上平台注册求职者已超1.5万人次,登记企业516家,发布岗位数2800余个。该区还将就业服务延伸至基层,实现区镇联动。

  该区还加强技能培训,兜底就业帮扶。今年以来,开展职业技能培训2300余人次,新增技能人才388人。对就业困难人员实行“一人一策”精准帮扶,为289名困难人员建档立卡,已有275人实现就业。开发公益性岗位安置9人。帮扶特殊群体就业,成功促成9名未成年待业人员就业,为58名大龄特殊困难人员提供岗位推荐。

  织密社会保障  筑牢幸福之基

  “以前办社保得特意坐船出岛去区里,现在镇上的银行网点就能办,几分钟搞定,太方便了。”日前,在南日镇农商行网点,办妥社会保险登记业务的张先生说。

  这一便捷体验,得益于该区人社局持续优化的“暖心服务”行动。通过深化“网上办”“跨域办”“无感办”等便民举措,区社保中心与4家银行网点签约合作,将34项高频社保服务事项延伸至银行端,实现了群众办事“就近办、家门口办”。

  社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。该区人社局持续深化社保制度改革,在扩面、提标、严管、优服上协同发力,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

  精准扩面,应保尽保。该局创新运用大数据技术,开展“数据找人”专项行动,重点聚焦农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等群体,推动参保覆盖面持续扩大。截至目前,全区企业职工养老保险参保单位达3251户,在职参保7.52万余人;城乡居民养老保险参保登记43.28万人;被征地农民社会保障参保4.76万人,较上年新增1016人,保障网络越织越密。

  待遇提标,发放准时。今年以来,全区为7054名企业离退休人员发放养老金1.59亿元;机关事业单位养老保险支出基本养老金1.74亿元,同比增长2.66%;为12.2万名城乡居民养老保险待遇人员发放养老金1.98亿元。值得一提的是,该区积极落实待遇提标政策,城乡居民基础养老金标准由每月185元提高至205元,并已完成补发工作。同时,妥善解决历史遗留问题,为无力参保的集体企业职工等特殊群体发放待遇437.47万元,切实兜牢民生底线。

  在强化监管、守护基金安全方面,该区创新认证模式,通过上门服务、人脸识别等方式,完成企业职工养老保险待遇资格认证5767人、城乡居民养老保险认证6.95万人。筑牢基金安全防线,开展常态化稽核,按月核查业务比例不低于10%,今年以来共排查疑点数据1510条,追回违规领取资金35.59万元,移送纪检监察线索7条,追责问责4人,有力保障群众的“养老钱”“保命钱”安全平稳运行。该区还着力保障特殊群体,为1.18万名低保、重残人员代缴居民养老保险费235.06万元,并贯彻弹性退休、病残津贴政策,优化“退休一件事”服务流程,提升群众满意度。

  深化权益维护  促进和谐稳定

  连日来,秀屿区人社局工作人员到项目建设现场开展执法检查。执法人员围绕农民工工资支付、合同签订、用工管理等重点,通过核查工资支付台账等资料,问询劳动者薪酬、工时,与企业负责人交流用工管理,全面掌握规范用工情况。执法人员化身“普法宣传员”,发放法规资料,结合案例解读,增强企业和劳动者法律意识。

  “我们聚焦建筑等重点行业,完善欠薪预警机制,强化源头治理,着力构建‘预防、处置、根治’的全链条监管体系。”秀屿区人社局分管领导张仙林介绍,该局通过深化部门协同,依托“新开工项目信息共享”机制,开展“开工第一课”培训,强化源头管理,并对临竣工验收项目实行工资支付前置清查。综合运用日常巡视、专项排查、“双随机”抽查等方式,全力维护劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系。

  今年以来,该区人社局共排查项目34家次,发现并督促7个项目完成欠薪整改;开展各类执法检查106次,覆盖用人单位72家、工程项目34个,涉及劳动者近1.9万人。发现违法违规问题179个,现场提出指导建议5条,发放普法材料625份;依法下达《项目问题排查清单》29份、《劳动保障监察调查询问通知书》72份、《限期改正指令书》9份。对2个工程项目实施履约扣分,对2家违法单位予以行政处罚,形成了有力震慑。

  高效处置欠薪线索也是维护劳动者权益的关键。该局通过各级平台、12345热线及现场投诉等渠道,接收欠薪线索并妥善处置,办结率92.4%,按时办结率100%。对存量线索,实行“一案一策”攻坚机制,全力推进动态清零,保障劳动者权益。共受理劳资纠纷126起,结案103起,其中调解62起,为劳动者挽回经济损失649.53万元。劳动仲裁案件网上结案率保持100%位居全市前列。此外,上半年共受理工伤认定申请258件,依法保障受伤职工权益。

  下一步,秀屿区人社局将继续坚持以人民为中心的发展思想,聚焦主责主业,在巩固拓展就业创业成果、深化社会保障制度改革、构建和谐劳动关系上再发力、再突破,奋力谱写秀屿人社事业高质量发展新篇章。