莆田市第八届人民代表大会财政经济委员会主任委员 王世文

　　莆田市第八届人民代表大会第二次会议审查了市人民政府提出的《关于莆田市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2023年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查的基础上，召开了计划和预算审查会议，汇总各代表团的审议意见，提出审查结果报告如下：

　　一、关于2022年计划执行情况

　　2022年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委决策部署，全面贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全要求，紧紧围绕市委提出的“一个总抓手、两大支撑、三大战略、四城辉映、五篇文章”工作部署，踔厉奋发、笃行不怠，着力深耕12条重点产业链，全力实施“全市一张图、全域数字化”工程，市八届人大一次会议批准的计划目标和任务执行情况总体平稳，经济社会发展稳中向好、稳中提质，全方位推进绿色高质量发展取得新成效。但是，经济社会发展仍面临一些问题：部分指标完成仍有差距，产业集群发展仍待提升，好项目接续仍显不足，企业生产经营压力较大，营商环境仍需优化，民生领域仍存短板等。

　　二、关于2023年计划草案

　　财政经济委员会认为，市人民政府提出的2023年计划草案，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，目标积极稳妥，措施扎实可行，建议批准市人民政府提出的《关于莆田市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2023年国民经济和社会发展计划草案。同时建议：

　　（一）突出产业支撑，厚植发展优势。落深落细“一产业链一专班”机制，推动政策措施、要素供给向重点产业集聚，建设现代化产业体系。壮大重点产业集群，发挥链主企业引领带动作用，增强产业链供应链韧性。着力创新驱动发展，实施“一产业链一研究院”工程，培育独角兽、瞪羚、小巨人、单项冠军企业。坚持以品牌提升价值，发力产业细分领域培育莆田名品和老字号企业。推进房地产市场平稳发展，努力保交楼、保民生、保稳定。

　　（二）加强项目攻坚，扩大有效投资。注重项目策划，认真研判和对接国家、省级各类政策走向，做细做实做好项目的策划储备、对接和前期工作，积极争取重大项目布局和政策资金支持。立足大招商、招好商，坚持“以亩均论英雄”，综合运用出海招商、以商引商等方式，引进龙头型、基地型、补链型项目。落实“一重大项目一专班”、市领导挂钩帮扶重大项目等机制，推进项目加快建设。全面梳理园区项目用地，做好“腾笼换鸟”文章。

　　（三）深化改革开放，优化营商环境。全力建设大数据调度指挥平台，做到用大数据展现、借大数据分析、依大数据调度。用好亲清惠企平台，兑现惠企政策，助企提质培优。持续优化金融服务，在扶持重点产业等方面创新产品、加大供给。传承弘扬妈祖文化，深化莆台融合发展。营造近悦远来人才生态，支持企业家追求卓越。推进港产城联动，落实港口高质量发展三年行动。

　　（四）坚持生态宜居，提升城市品质。聚焦建设绿色高质量发展先行市，坚持四水四定、人水和谐，扎实推进“千古木兰溪、百里江山图、十里风光带”工程。聚焦“莆阳开春，开河、开街、开村”，策划形成更多的打卡点、新地标。聚焦提升城市功能品质，推动国土空间规划、产业发展规划等相衔接，统筹推进新区开发、老旧小区改造。聚焦全面推进乡村振兴，用心绘好经济富美、人文醇美、生活和美的村庄画卷。

　　（五）紧盯社会事业，增进民生福祉。深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，让基层社会治理更有成效、更有温度。加快推进民生三个“十大工程”，增强优质产品供给的普惠性。抓好为民办实事项目，注重滚动实施广受群众认可的延续性项目。落实高质量充分就业，打好援企稳岗促就业“组合拳”。科学精准、因时因势优化疫情防控措施，保障人民身体健康。