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B2:荔城观察 生态
共建共治和美乡村
——黄石镇惠下村探索基层治理新机制赋能发展
  图为黄石镇惠下村田园风光。

  □全媒体记者 朱建婷 通讯员 何晋生 文/图

  荔城区黄石镇惠下村深入学习“千万工程”经验,全面推进乡村振兴,坚持党建引领队伍建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,探索基层治理新机制、新模式,实行“服务365”工作法,持续提升乡村治理水平,大力发展特色产业,打造美丽乡村,增强群众获得感。

  农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。推进乡村全面振兴,离不开坚强的战斗堡垒。

  近年来,荔城区黄石镇惠下村坚持党建引领乡村振兴,着力加强村“两委”班子建设,充分发挥村级党组织战斗堡垒作用,持续发动党员群众,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理取得新成效。该村获评全省乡村振兴实绩突出村、全省乡村治理示范村、莆田市文明村,入选全省乡村振兴示范村创建名单。村党支部被表彰为全市先进基层党组织。

  锻造好班子 激发新活力

  近日,在惠下村寄递物流综合服务站,村委会副主任吴东平早早就到服务站,帮忙卸货、登记、入库。吴东平是返乡大学生,2021年村级组织换届选举时,进入村“两委”班子。“以前寄取快递要跑到镇上去,现在在村里就能解决,越来越方便了。”来取快递的村民高兴地说。

  去年8月,惠下村被列为莆田市“快递进村”示范点,村“两委”将推动“快递进村”作为乡村振兴重点项目来抓,通过“全市一张图”平台上报流转,由上级相关部门协助推进该村快递物流综合服务站建设。服务站投用后,打通了乡村快递物流“最后一公里”,村民不出村就能收寄快递,村集体经济收入每年可增收5万余元。

  建强基层党组织,人才是第一资源。为加强班子自身建设,惠下村以村级组织换届选举为契机,坚持“内举、外引、回请”,选优配强村“两委”班子。如今村干部队伍中,既有返乡大学生、退役军人,也有乡村医生和农业能手,干部队伍呈现年龄结构优化、学历层次提高的特点,为基层党组织建设注入了新的血液和活力,进一步提升“头雁”效应,激发干事创业活力。

  在筑牢思想根基方面,惠下村党支部以制度严格抓好党的组织生活,推进“三会一课”规范化,常态化开展主题党日活动,用新思想武装头脑、指导实践。注重抓好村“两委”班子的学习,科学制定学习计划,不断提高服务发展、管理村庄、乡村治理、服务群众的能力。经常开展谈心谈话,及时了解班子成员的思想动态,营造团结和谐的工作氛围,推动村“两委”班子统一思想、形成共识。

  探索新路径 解决烦心事

  近日,惠下村党支部书记、村委会主任吴金贵到下方农贸市场提升改造项目现场,与村民代表共同商议项目的规划设计。

  下方农贸市场原是一片铁皮房,杂物乱堆放,有的人占道经营,整体环境“脏乱差”。为了打造更好的消费环境,惠下村决定提升改造下方农贸市场为商超。

  群众的支持是项目顺利推进的保障。为此,吴金贵组织党员干部多次来到现场,做好群众思想工作,取得他们的支持,保障项目顺利推进。

  这是惠下村引导全民共建共治共享和美乡村的具体实例。惠下村通过党支部带领其他组织、党员带动群众的形式,不断健全村民自治机制,完善村民代表会议制度,引导村民积极参与基层服务和监督管理。村民们在“人人参与、人人尽责、人人享有”中,有效打造乡村治理共同体,持续激发乡村振兴内生动力,形成共同协商、共同建设、共同管理的治理格局。

  惠下村党支部依托村民议事室、人大代表联系群众活动室、榕树议事角、群众茶话室等载体,拓展村民参与村级公共事务的平台,开展村民说事、党员恳谈、乡贤议事等各类协商活动,让村民自己“说事、议事、主事”,增强村民在村级事务管理上的参与度。

  设立“榕树议事角”,是惠下村推进乡村治理工作的一条新路径。惠下村各个自然村都有百年榕树,村党支部把“榕树下”变成“议事角”,经常组织村“两委”、网格员、人大代表等前往榕树下召开“议事会”,以拉家常的方式与群众谈心交心,对群众诉求进行集体讨论、现场解答。

  强化“党建+” 服务不断档

  走进惠下村,小桥、流水、亭台,红砖白墙,河道两旁绿植葱郁,房前屋后整洁干净,一个和美乡村跃然眼前。

  惠下村在全市首家成立乡村振兴馆。该馆由惠洋十音展览馆、家风家训馆、村史馆和乡村振兴展示馆等组成,并链接电商资源,展销惠洋米粉、农家大米、桂圆干等本地名优农产品,为农户、企业与消费者之间牵线搭桥,创新线上线下一体化营销模式,打通农产品销售的“最后一公里”。

  惠下村紧紧围绕民生服务发展需求,以党建引领为主线,不断探索推行“党建+服务”模式,办好民生“微实事”。

  惠下村“两委”树立“服务就是治理”的理念,以群众满意为落脚点,按照“标准化、规范化、信息化”要求,整合办公资源,打造“一站式”党群服务中心,推出“服务365”工作法,即村“两委”集中办公,安排值班,全年365天不断档,零距离服务群众。

  目前,该村党群服务中心的代理项目已扩增至近50个,户籍、计生、医保、民政、土地、商事等相关事项都可通过窗口“一站式”申办。服务“无休假”,保障群众办事“不掉链”,不断提高基层治理服务效能。

  惠下村将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续推动党建“服务365”工作法走深走实,持续抓好特色产业发展,加强精神文明建设,让村民共享发展成果,打造宜居和美惠下。

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