数据多跑路、群众少跑腿成为常态，“云会商”促事件高效办结，智“治”城市更高效……涵江区深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，依托“全市一张图”平台，强化数据赋能，为城市安上了“智慧头脑”，以“智”优“治”，让城市更“聪明”，百姓更幸福。

　　涵江区有12个乡镇（街道）、199个村居，以往难免存在群众诉求无法及时回应、基层负担大、部门协同联动效应不强等问题。如何破解这一困局，首先要让城市“聪明”起来。2022年7月，“全市一张图”正式上线，构建起了大数据调度指挥平台。很快，这个平台也成为涵江区数字政府建设的“大脑”和指挥调度中枢，推动数据赋能基层治理，切实为基层减负增效。

　　依托“全市一张图”平台，涵江区一图统揽、协同共治，将社会治理与“数字化”相结合，建立“区级—镇街—村居—网格—单元”五级管理模式，将全区199个村（社区）网格站，划分1529个网格、2.89万多个单元，配齐配强网格长、单元长，全力打造成群众“家门口”的流动服务力量，推动信息采集、隐患排查、矛盾化解等基层治理业务“入格上网”，大幅度提升办事效率，减轻基层干部“指尖负担”。

　　目前，全区已有31个部门接入“全市一张图”平台，形成了“及时发现、快速处置、闭环管理、群众参与”的协同治理新格局，打通基层治理服务群众的“最后一公里”。据统计，平台运行至今，全区共办结处置16.66万件，办结率99.8%。

　　萩芦镇崇圣村村民魏某雄（化名）就是推行“全市一张图”平台的受益者之一。去年，涵江区人社局通过平台比对全区城乡居民养老保险认证情况时，发现魏某雄还未认证。经过多次走访查证，终于了解到魏某雄为84岁的孤寡老人，现居住在三江口幸福敬老院。该局立马派专人前往敬老院对其进行认证，确保老人可以如期领取养老金。

　　此外，作为民生保障重要部门之一，涵江区人社局强化“全市一张图”平台运用，按照就业服务、产业人才、预警分析等九大板块，聚力推进人社全业务“集成办”。其中，在就业求职方面，平台可依据市民登记的求职意向，自动生成匹配岗位供市民选择，通过点对点推送匹配形成闭环，确保找工作等各类需求可一键直达。

　　据介绍，一方面，平台通过数字化手段，整合研判分析教育、卫生、民政、人社等业务部门数据，实现数据全域融合、组织纵横触达、要素一图感知、事件智慧治理；另一方面，能实现跨部门视频调度“云会商”，改变原来各个部门单打独斗、各自为政的处置方式，有效实现齐抓共管、协同处置。

　　日前，涵东街道网格长肖丽红在巡查霞徐社区时，发现路边的榕树树枝延伸至变压器以及居民家中，存在安全隐患，影响居民生活。她立即通过“全市一张图”大数据调度指挥平台将事件上报社区。经过线上“云会商”，街道和相关单位迅速确定了解决方案，并安排相关人员前往现场处理，及时消除安全隐患，了却群众的“心头大事”。

　　“数治”有方，群众受益。涵江借力“全市一张图”平台，积极搭建智慧路灯管理信息平台，在全市首家创新推广城市照明精细化、智慧化管理，实现城区市政路灯“一张网”的智慧管控，给市民营造安全、靓丽的夜间出行环境。

　　“路灯既明亮又节能，大伙儿晚上出行更安全了，心情也舒畅了。”家住涵江保利城的陈女士对家门口的智慧路灯赞不绝口。据悉，该平台集能耗统计、实时监控、回路监控等功能于一体，可以实时获取城区路灯的开闭时间、实时电压、用电量等，第一时间检测并分析照明故障。据初步预算，改造后的城区路灯每年可节约总电量789.47万千瓦时，节约电费约为450万元。

　　得益于“全市一张图”平台这一“城市大脑”，眼下，涵江区积极拥抱数字技术，让基层治理插上“云翅膀”，新型智慧城市建设成效显著，百姓生活更舒心便捷。

　　曾雅燕　陈煜　林亦霞