□全媒体记者 林英 通讯员 林伟 林伟韬 文/图

　　依法提起公诉的一起海上危险作业案，从立案到判决，全流程仅用时48小时；发出侦查活动监督通知书21份、纠正违法检察建议2份、纠正违法通知书4份，采纳率100%；办理司法救助案件11件……一项项数据，展现了秀屿区人民检察院“高质效办好每一个案件”的力度与成效。

　　今年以来，秀屿区人民检察院以全市检察机关开展的“高质效检察管理建设年”活动为契机，强落实、提效能，在维护社会公平正义、促进区域和谐稳定方面发挥积极作用，书写新时代检察工作的新篇章。

　　精准施策 以管促办

　　11月6日，由秀屿区检察院依法提起公诉的一起海上危险作业案，被法院依法判决支持。此案从立案到判决，全流程仅用时48小时，展现了秀屿区检察院持续推进高质效办案的决心与担当。

　　经查，10月24日，被告人柯某甲、柯某乙、柯某丙为捕捞黄瓜鱼牟利，在明知相关部门已发布禁止出海通告的情况下，仍约定合伙拆除船舶上的北斗终端设备，违规冒险出海，导致船舶倾覆，耗费公共应急资源。

　　案件移送审查起诉后，秀屿区检察院落实“快侦快诉”要求，第一时间提前介入侦查，引导取证。该院及时审查证据，厘清事实，并启动适用认罪认罚从宽机制。考虑到案件事实清楚、证据确实充分，且3名被告人均认罪悔罪，该院协同公安、法院，全流程适用“48小时速裁”程序，在法定期限内快速完成所有诉讼流程。

　　此案是秀屿区检察院以高水平管理促进高质效办案的一个缩影。案件质量是检察工作的生命线。该院深入贯彻最高检关于一体推进“三个管理”的部署要求，聚焦法律监督主责主业，在业务管理、案件管理、质量管理上狠下功夫，建立健全工作机制，着力以高水平管理促进高质效办案，为检察权依法规范运行提供坚实保障。

　　为提升效能，该院抓实业务管理，严格落实《全国检察业务应用系统2.0填录标准和说明》，从源头上规范系统填录，保证数据真实、准确。业务部门加强常态化沟通，优化完善事前预防、事中控制、事后补救的业务数据质量监管机制。

　　以高质效办好每一个案件为目标，该院出台系列规章制度，抓实案件管理。今年3月，该院制定系列细则、规定，构建起“三个管理”新体系，推动检察权规范运行。

　　坚持质效导向，该院还深入推进案件评查工作，组织开展案件质量讲评会，建立健全质量检查和评查相结合的案件质量管理模式，推进案件质量管理工作规范化、常态化、实质化，促进实现“每案必检”。

　　“我们针对审查起诉案件办案时长的问题，通过对业务部门办案时长超过6个月的案件重点纳入流程监管，并予以制发审查起诉案件办理时长提示函予以提示，审查起诉案件审结平均用时缩短14天。”该院综合业务部副主任陈其鹏说。

　　实干担当 以督守正

　　“工资能拿到手，真的要感谢检察官！”日前，秀屿某鞋面加工厂工人陈某感慨地说。此前，陈某等33名工人到该厂从事鞋面加工，被拖欠工资共计67万余元。

　　经与秀屿区人社部门沟通，秀屿区检察院发现涉案的林某贤欠薪数额较大、涉及劳动者人数众多，被欠薪者大多为农村低收入妇女，影响恶劣，且林某贤存在逃匿情形，已涉嫌犯罪。为此，该院依法开展立案监督工作，监督侦查机关予以立案侦查，并提前介入，引导公安机关搜集、固定、完善相关证据，从源头把好案件质量关，实现从“被动受理”向“主动监督”转变。

　　秀屿区检察院依法对林某贤批准逮捕，并联合侦查机关、人社部门，与涉案方开展释法说理，告知法律后果。之后，林某贤在其家属的帮助下足额支付全部欠薪，并自愿认罪认罚。检察机关还对欠薪发放情况进行监督，并回访劳动者，确保劳动者权益保障落到实处。林某贤虽已足额支付全部欠薪，但其行为仍然触犯法律，秀屿区检察院依法对其以拒不支付劳动报酬罪提起公诉。考虑其已支付全部欠薪并自愿认罪认罚，故建议判处其有期徒刑8个月，并处罚金，可依法酌情适用缓刑。最终，法院采纳检察机关量刑建议，林某贤未提出上诉。

　　该案是秀屿区检察院依托“两法衔接”机制，通过定期走访、查阅系统等方式深挖立案线索发现的欠薪刑事案件。

　　立足新时代检察机关法律监督的宪法定位，该院依法开展立案和侦查活动监督工作，切实做到敢于监督、善于监督、勇于监督，持续做深做实“高质效办好每一个案件”。

　　在加大案件审查力度方面，该院深挖侦查活动监督线索。今年以来，该院共向公安机关发出侦查活动监督通知书21份、纠正违法检察建议2份、纠正违法通知书4份，采纳率100%。

　　“我们发挥侦协平台作用，开展撤案监督专项活动，积极主动对接辖区两个公安分局，根据公安机关的‘挂案’台账，调取56件案卷进行全面审查，对‘挂案’成因进行剖析，对其中未达刑事责任年龄、超过追诉时效等9件案件启动监督撤案程序，依法监督公安机关撤销案件并跟进监督。”秀屿区检察院第一检察部主任郭瑞萍说道。

　　同时，该院探索建立“挂案”预防长效机制，完善案件办理进度动态监测，从源头减少“边清边积”现象，切实提升“挂案”清理工作质效，维护当事人合法权益。

　　司法为民 以暖解忧

　　“感谢检察机关的帮助，我才能撤销这起被冒名顶替的虚假婚姻登记。”日前，接到民政局撤销虚假婚姻登记通知的林某，激动地给秀屿区检察院检察官打去电话。

　　今年5月，林某在办理公积金业务时，发现自己名下竟然存在两个不同的婚姻登记。林某前往婚姻登记中心了解情况才发现，自己的身份信息被她人冒用后再次进行了婚姻登记，导致其名下存在两个不同的结婚登记，对此，林某向检察机关申请监督。

　　秀屿区检察院在受理该案后，立即开展案件调查核实工作，向涉案相关单位调取林某结婚登记的原始材料、户口底册；到公安机关调取林某身份材料、对林某户籍所在地村委会进行走访。经过多方查证后，证实林某的身份信息于2006年被她人冒用办理虚假身份证件后，向婚姻登记中心办理了虚假的结婚登记。对此，秀屿区检察院依法向民政局制发检察建议，督促民政局撤销该起虚假婚姻登记，得到民政部门的采纳整改，维护当事人合法权益。

　　聚焦虚假婚姻登记领域，秀屿区检察院通过对内融合履职、对外“府检联动”的方式，经过充分调查核实，办理3件虚假婚姻登记案件，督促民政部门撤销变更4起虚假婚姻登记，实质性化解行政争议，实现案结事了。

　　依法保障弱势或困难妇女群体权益是检察机关开展“检护民生”专项行动的重点工作之一。该院畅通司法救助申请渠道，发挥设置“妇女儿童权益保障”专用接待窗口作用，对接收的涉妇女儿童信访事项优先接待、优先移送、优先办理，为进一步解决群众急难愁盼问题。去年以来，该院办理支持起诉案件24件，为特殊群体挽回经济损失45万余元。

　　作为全市首家“民事支持起诉联络站”，该院不断强化与人社、法院等方面的沟通协作，坚持以“我管”促“都管”凝聚合力，充分发挥支持起诉机制在保护特殊群体权益方面的积极作用，做好法律服务、矛盾化解等惠民实事。

　　此外，该院坚持“应救尽救”，主动排查案源线索，积极与院内其他业务部门、区妇联、区法院、区公安分局等沟通联系，提升司法救助线索发现能力。去年以来，共办理司法救助案件11件12人，发放司法救助金，帮助困难群众解决“燃眉之急”。

　　站在新的起点上，秀屿区检察院将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，继续深化“高质效检察管理建设”，不断提升司法公信力和群众满意度，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献力量。