□全媒体记者 傅梅香 通讯员 翁国城 文/图
全年共召开人大常委会会议12次,听取审议“一府一委两院”工作报告33项,作出决定决议13项;区五届人大四次会议以来收到的123件代表建议全部限时交办反馈……今年以来,荔城区人大常委会紧紧围绕中心,依法履职显成效。
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。荔城区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委坚强领导下,牢牢把握“四个机关”定位,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕该区“和美荔城、共富共美”新愿景精准发力,用法治护航发展,以民主回应民声,为奋勇争先推进中国式现代化荔城实践贡献人大力量。
坚持政治引领 把牢工作方向
“我们要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重要政治任务,切实将学习成果转化为履职实效,为全方位推动荔城绿色高质量发展贡献智慧力量。”日前,荔城区人大常委会主任沈堂明到基层走访调研并宣讲四中全会精神。
坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的根本保证。区人大常委会始终将党的政治建设摆在首位,确保人大工作方向正确、行稳致远。
强化理论武装,把稳思想之舵。今年以来,区人大常委会围绕学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神,通过深学细悟、研究谋划,将党中央决策部署不折不扣落实到人大工作各方面。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,定期开展贯彻落实情况“回头看”。持续深化对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习研究,系统领悟习近平法治思想,牢牢把握“全过程人民民主”重大理念,在深学笃行中坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。全面落实党领导人大工作机制,重要会议、重点工作、重大事项及时向区委请示报告并按区委要求抓好落实,确保人大工作始终与区委同心同向、同频共振。
区人大常委会将学习成果有效转化为服务大局、履职为民的扎实举措。围绕持续深化拓展“三争”行动,区人大常委会领导带头挂钩生命健康等重点产业、玉湖新城等重大项目,现场协调并督促解决征地拆迁、要素保障等难题。在人大监督推动下,八二一街南伸工程提前实现通车;埭里、新溪、蒲坂(二期)等安置房项目加快建设回迁,做到党委有部署、人大有行动、监督有成效。
建强干部队伍,凝聚奋进之力。区人大常委会纵深推进全面从严治党,规范党组议事决策程序,严肃党内政治生活,全力抓好区委巡察反馈问题整改落实。严格落实意识形态工作责任制,积极在省市媒体平台讲好荔城区人大故事。选派干部参与片区化跨村联建、基层帮扶共建,配合推进“数字人大”建设,主动接受上级人大指导,强化与“一府一委两院”协调联动。一系列举措推出,让人大干部在实践磨炼中得到成长,为人大工作高质量发展提供了坚实组织保障。
强化法治护航 服务发展大局
联动开展就业促进法执法检查,助力稳就业促增收;开展城市绿心保护开发利用等专题调研,持续推动木兰溪流域及城市内河治理,提升“荔林水乡”价值内涵……今年以来,荔城区人大常委会立足“权力机关”定位,依法履行宪法法律赋予的各项职责,实行正确监督、有效监督、依法监督,在服务发展大局中彰显履职担当。
区人大常委会紧扣党委所向、发展所需、群众所盼,制定年度工作要点,清单化推进各项工作。全年共召开人大常委会会议12次,听取审议“一府一委两院”工作报告33项,作出决定决议13项。
区人大常委会发挥人大执法检查的“法律巡视”作用,联动开展就业促进法执法检查;聚焦营商环境优化,对优化营商环境条例实施情况开展执法检查,并依托“企业家接待日”推动解决企业发展难题,助力实施民营经济强区战略;检查乡村振兴“一法一条例”落实情况,以专题询问督促产业振兴,加快城乡融合发展;创新实施审议意见“全生命周期”管理,通过建立“问题清单”并跟踪督办和“回头看”,增强监督刚性,推动法治思维深入人心。
夯实根基,以法治力量助推基层善治。区人大常委会依法审议批准镇街履职事项清单涉及政府履职事项,让基层行政、执法有据可依。完善规范性文件备案审查机制,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。关注未成年人犯罪审判、宗教场所管理等社会治理重点领域,提升社会治理法治化水平。用心用情做好人大信访工作,依法处理群众来信来访及法律咨询300余人次,营造和谐社会环境。
聚焦发展,在监督支持中服务大局。区人大常委会听取审议计划、预算执行报告,开展“十四五”规划实施和“十五五”规划编制情况视察,助力重点项目与产业集群发展。加强国有资产管理监督,依法审查批准政府债务限额,强化审计监督结果运用,共同守护经济安全与人民“钱袋子”。在城市发展提升上,持续关注生态环境保护,听取审议年度环境状况报告,推进木兰溪及城市内河治理。协同省、市人大开展文物工作三级联动监督,助力擦亮国家历史文化名城“金字招牌”。组织开展安全生产专题调研,督促压实责任链条,筑牢城市安全发展底线。
发挥代表作用 厚植为民情怀
“人大代表是人民选出来的,必须为人民服务、对人民负责。”沈堂明表示,区人大常委会坚持代表主体地位,不断完善民主民意表达平台和载体,支持和保障代表依法履职,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
建强履职平台,提升代表能力。区人大常委会充分发挥代表小组活动室阵地作用,常态化开展“一月一主题”代表活动日活动,全年围绕食品安全、院前急救、清理小区配套等主题,组织视察调研、座谈交流百余场。组织镇街人大负责人开展活动室规范化运行现场交流,通过“晾晒比学”提升活动室建设水平。连续4年组织开展人大代表及人大干部履职能力提升培训,采取“走出去”与“请进来”相结合、专家授课与代表交流相补充的方式,全面提升代表政治素养和履职本领。
畅通民意渠道,推动建议落实。区人大常委会深化落实常委会领导联系委员、委员联系代表、代表联系群众的制度,依托基层立法联系点、民生观察点等平台,组织代表深入一线听民声、聚民智。区五届人大四次会议以来收到的123件代表建议全部限时交办反馈。区人大常委会创新构建代表建议“提、交、办、督、评”全流程闭环体系,选取6件重点建议由常委会领导领衔督办,通过专题询问和满意度测评,并将结果与承办单位绩效考评挂钩,推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。
优化服务管理,激发履职活力。区人大常委会健全代表履职管理服务机制,组织开展区、镇人大代表履职评议,强化代表日常教育管理;积极拓展代表履职参与渠道,邀请代表列席常委会会议、参与视察调研,选派专业代表参加“一府一委两院”相关活动,邀请荔城籍侨胞列席人代会;在媒体上开设专栏,分主题宣传优秀代表履职事迹12期,生动展现“人民选我当代表,我当代表为人民”的使命担当。
在增进民生福祉上,区人大常委会构建民生实事“选、督、评、促”机制,扎实推进民生实事项目人大票决工作;组织开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作视察,推动解决养老、医保、“三资”管理等急难愁盼问题;深入调研农村宅基地、安置房管理等民生关切事项,推动资源盘活与审批优化;关注弱势群体,调研严重精神障碍患者救治管理,督促完善保障机制,以法治力度提升民生温度。
记者了解到,下一步,荔城区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕该区“和美荔城、共富共美”新愿景,依法高效履职行权,全方位打造“四个机关”,为“十五五”开好局、起好步,奋勇争先推进中国式现代化荔城实践作出新的更大贡献。






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