马文军  （上海交通大学设计实践院副院长）

要策划莆田城市发展，实质上就是锚定城市发展的战略目标，建立各级关键性项目备选库，因时而进，不断理顺政府和市场的关系，区分公共性和市场性开发建设活动的不同特点，推动关键性项目的建设。具体建议如下：

要确保各类市场主体待遇平等，尤其是在充分竞争的领域，还是要尽量利用市场在资源配置中的决定性作用，撬动市场性资金，尊重企业的市场主体地位，通过要点管控等措施，为市场性项目保驾护航，推动有效市场和有为政府更好结合，实现城市发展的战略目标。

要积极准备，对接和申报争取国家级、省级项目，紧盯国家政策性开发性金融工具等，以及发债等机会。例如莆田获批的国家级蓝色海湾整治行动项目，基于提前布局、周密策划、高度配合，在所有参评项目中获评最高分。相关部门和区县可总结借鉴经验，提前准备，积极申报相关的国家级渔港、海洋牧场等项目。

当前，市场性开发比较被动，投资意愿不佳。建议多通过策划小型、多点分布的公益性民生项目，惠及民生的同时，还能创造一定的就业机会，帮助困难群体共克时艰。例如，建议发动各方力量，依托青少年宫和各种学校，策划推动莆仙文化活动，挖掘莆语、莆食、莆俗等主题，利用寒暑假等机会举办“学习营”“工作坊”等形式，把散居各地的莆仙子女吸引回来，与本地的同龄人一起，增进感情的同时，学习本地文化，培训莆二代、莆三代，把根留住在莆田。