□翁国城 吴玲 文/图

　　园区是项目落地的载体、产业发展的平台。园区兴产业兴，园区强经济强。荔城经济开发区坚持抓实党建、服务企业，通过强化安全生产管理、精准落实惠企政策、持续优化公共环境等系列举措，营造一流营商环境，打造区域经济发展新高地。

　　荔城经济开发区通过一系列举措，不断创新模式，以更优服务浇灌企业成长沃土，全力做强园区“主阵地”，打造体制机制优、产业发展优、要素配置优、园区形象优、改革成效优的“五优”开发区，凝聚发展合力，为经济高质量发展注入源源不断的活力。

　　织密安全“防护网”

　　6月24日，荔城经济开发区在百合鞋业开展消防应急演练。在开发区党员干部的指导下，现场通过模拟突发火情、紧急疏散和明火扑救等实战环节，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，为企业发展筑牢坚实的安全屏障。

　　在今年全国“安全生产月”期间，荔城经济开发区迅速行动，以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题，开展形式多样的宣传咨询、知识竞赛、应急演练和“进企业”主题活动，将安全法规、应急知识送到企业员工身边，用心织密安全防护网，为园区高质量发展夯实安全基石。

　　笔者在活动现场看到，荔城经济开发区党员干部化身企业安全的宣传员，通过发放安全生产法律法规常识手册、安全宣传单、印有安全生产知识的宣传扇，设置宣传展板、横幅和入户宣传讲解等多种形式，宣传安全隐患排查知识、安全用电常识、应急救援方法等，营造人人讲安全、个个会应急的氛围。“这样的活动内容很实用。”参与活动的企业员工说。

　　安全生产是企业稳定运营的基石。荔城经济开发区按照“安全第一、预防为主”的思路，以高标准、严要求构建企业安全生产长效机制。安排人员深入企业走访调研，聘请第三方专家开展专项指导，帮助企业排查各类安全隐患，为他们量身定制安全生产培训方案，提升企业安全生产管理水平。

　　针对一些生产环节复杂、安全风险较高的企业，荔城经济开发区党员干部根据企业行业特点和实际需求，组织专家“把脉问诊”，从设备运行、工艺流程到人员操作规范等环节进行“体检”，全面梳理可能存在的问题，提出整改建议和解决方案。

　　最近，荔城经济开发区安监办联合区应急管理局、企业发展服务中心，聘请第三方专家对伟利达鞋业、进华鞋材、鑫泰垚鞋材、辉悦体育、华隆机械、莆鑫医疗6家企业开展专项检查，重点排查车间现场管理、安全防护设施等方面存在的隐患。此次共发现“车间内气瓶未做防火隔离”“部分用电线路未套管，照明灯未固定”“危化品与杂物混存，未使用防爆电器”等23条隐患，并向企业出具《安全隐患排查报告》，罗列存在的问题、整改建议及期限等，以便企业后续对照整改。在整改期限届满时，开发区还将对企业开展复查，确保问题整改到位。通过这样的指导和督查，既帮助企业及时发现隐患，将安全事故扼杀在萌芽状态，更引导企业建立安全长效机制，切实做好应急处置准备和安全防范工作。

　　在安全生产教育培训工作方面，开发区通过“理论+实践”相结合的方式，组织开展多形式、全覆盖的企业安全生产培训，提升事故预防和应急处置水平。荔城经济开发区党员黄子玉说，在今年第三期企业主要负责人培训班上，发放宣传材料600余份，并结合企业管理场景，通过图文展示、法规政策解读与实务操作相结合的方式，系统推进了企业安全生产主体责任落实。

　　按下审批“快捷键”

　　莆田市三箭塑胶五金有限公司前不久在荔城经济开发区北高坑园片区选址约63亩土地，计划投资建设自动化立体仓储系统及现代化厂房，以提升产能与生产效率，满足高品质订单需求。值得关注的是，该项目将享受“五证同发”审批红利，建设进程有望大幅提速。

　　过去，通常企业从拿地到项目开工，需要依次办理土地出让合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证等五个证件，涉及多个审批环节，需要多部门多次往返跑动，耗时较长。为此，该开发区以企业需求为导向，以三箭塑胶项目为试点，实施“五证同发”。

　　在项目筹备阶段，开发区提前介入企业指导，安排开发区招商服务科方雨婷等3名党员骨干组成专项服务小组，与三箭塑胶精准对接。服务小组采取“一对一”全程代办模式，协助企业同步开展三项关键工作：指导完成项目备案和总平图设计，确保符合规划要求；协调勘察设计单位提前进场，开展地质勘查工作，缩短前期准备周期；组织施工图预审查，将技术审查环节前置。

　　在审批环节，荔城区各部门建立了“并联审批”工作机制：自然资源局在土地挂牌期间即开展规划方案预审；住建局同步审查施工图设计；生态环境局提前指导环评编制；不动产登记中心预审登记材料。通过开发区牵头搭建的“一站式”服务体系，各部门提前介入进行手续预审。待项目摘牌公示后，企业即可一次性拿到“五证”，实现拿地即开工，极大地缩短了项目前期筹备时间。

　　目前，三箭塑胶项目正在对接报建手续办理，计划第四季度进场施工。

　　从“等企业上门办”变为“下企业帮助跑”，荔城经济开发区推进“五证同发”审批改革提速，优化流程，提升效率，为企业发展按下“快进键”。原本企业需要花费数月时间、在多个部门间反复奔走才能办理的“五证”，如今实现了“同步受理、同步审核、同步发证”，能够更快地开工建设，为企业抢占市场先机提供了有力支持。该开发区领导表示，开发区将在此次“五证同发”试点成功后，争取在全园区重点产业项目中推广这一创新模式。

　　政企共绘“新画卷”

　　7月26日傍晚，荔城区黄石镇天马村的金马沟畔，水清岸绿，附近一些企业的员工在步道上散步。

　　过去，金马沟上常常漂浮着生活垃圾，水质不佳，甚至散发出难闻的气味，影响沿岸居民的工作及生活。在荔城经济开发区的支持和指导下，福建恒而达新材料股份有限公司主动承担社会责任，认领了厂区旁长1公里左右的河道，以“党员+企业河长制”探索协同治水新模式。公司成立了以董事长为组长的党员河道管护工作小组，建立起常态化巡河机制，按河长制工作要求，定期安排人员开展巡查，及时发现问题、整改问题。在巩固提升河道整治的基础上，定期开展河坡杂草清理、绿化植被养护以及日常保洁等工作，营造水清、河畅、岸绿、景美的环境。

　　为提升河道景观品质，恒而达还投入百万元专项资金，对河道周边环境进行统一规划和绿化改造。按河畔公园建设标准，铺设喷水管线、夜景灯，建设观景平台、休息平台，修复沿河步道、修剪沿河苗木，并在河道两岸补栽绿化苗木。如今，这里已变身生态景观带，成为周边居民和企业员工散步、锻炼、露营或打卡的好去处。

　　“企业成长于斯，理应反哺于斯。”恒而达相关负责人表示，将继续做好河道管护，用实际行动回馈社会，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，努力让河道成为惠及周边的“幸福河”，为美丽莆田建设贡献一份力量。

　　这样的实践，在开发区内不是个案。其中，莆田市永丰鞋业有限公司党支部积极响应，成为开发区第一批“企业河长”，认领了金马沟沙堤村段1.7公里长的河道，管护成效明显。2020年，永丰鞋业负责人被水利部、全国总工会、全国妇联评为最美“民间河湖卫士”。