园区是全域经济发展的引擎，机制创新不仅要解决当下问题，更要为未来蓄势。

　　2023年初，市八届人大二次会议期间，市人大常委会委员何建平提交了一份《关于创新机制、做大园区产业，带动整体经济发展的建议》，引发广泛关注。该建议的提出，源于目前产业园区存在同质化发展竞争、产业集聚不够、园区停产闲置土地盘活效果差、大项目少及落地较慢的问题。

　　作为长期深耕产业经济的人大代表，何建平在调研中发现，传统产业转型升级压力大，新兴产业急需规模化发展载体。当前，园区经济面临产业链条短、同质化竞争突出、产城融合不足、基础设施配置薄弱等问题。同时，国家“十四五”规划对产业转型升级加速的要求，以及市政府推进“产业链+行业商会”招商创新模式的探索，为园区机制革新提供了政策支撑与实践契机。

　　为此，何建平提出重点产业园区创新机制。例如：出台产业园区税收增量适当返还政策，加快园区基础设施建设，提升园区竞争力；配置单独招商小组，把招商作为日常性工作，制定招商项目目标，“走出去”主动招商。比照福建或周边省份较为优惠的招商政策，出台更有竞争力政策，加快项目落地；向上争取更多园区基础设施建设项目资金投入等。

　　近年来，市委、市政府高度重视园区发展，从开发区体制机制创新、产业招商引资、完善配套设施、强化人才支撑等方面，全力推进产业载体建设。这一建议与市委、市政府“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”工作部署高度契合，市政府及相关部门高度重视这份建议，将其列为年度重点督办事项，并迅速推进落实。

　　市工信局积极响应，从强化顶层设计、创新体制机制、完善园区配套、强化招商引资四个方面全面发力。经过两年实践，在各方共同努力下，园区经济发展显著。

　　园区能级跃升。2024年，工业园区产值同比增长18%，产业集聚度提高至65%，标准化厂房入驻率达90%。涵江食品产业园、北岸经开区产业园等特色园区成为省级示范标杆。

　　项目落地提速。市第一医院新院区等民生项目提前8个月开工，园区基础设施投资额较2022年实现翻番，企业平均投产周期缩短30%。

　　经济活力释放。2024年新增规上工业企业52家，战略性新兴产业占比提升至35%，带动就业超2万人。仙游文旦柚、新中式家具等“一村一品”项目依托园区物流和电商配套，销售额突破10亿元。

　　从机制创新到实践突破，何建平代表的建议不仅为园区经济注入活力，更成为全省产城融合发展的典范。这一案例生动诠释了人大代表“民有所呼、我有所应”的履职担当，也为我市建设绿色高质量发展先行市提供了强劲引擎。

　　“建议办理不是终点而是起点。”今年1月，何建平在市八届人大五次会议召开前接受采访时表示，市委、市政府的高度重视，相关部门的“穿透式落实”正是莆田绿色高质量发展的底气所在。未来，他将持续关注园区数字化转型与绿色低碳发展，推动5G、工业互联网技术与园区管理深度融合，并探索推动“零碳园区”试点。全媒体记者 朱建婷