□全媒体记者 朱建婷 通讯员 郑志忠 文/图
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,更是破解城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的关键路径。近年来,仙游聚焦县委“1299”工作总抓手和“五千五好”工作要求,探索“以产兴城、以城带乡、产城融合”的发展新路径,着力打造全国城乡融合发展示范县的“仙游样板”。
1月7日上午,仙游县委书记吴海端率队深入盖尾镇、度尾镇、大济镇,围绕特色产业发展、农文旅融合、对台农业合作、产业延链强链等开展实地调研,向干部群众宣讲党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,切实贯彻中央农村工作会议精神,结合实际、因地制宜落实好2026年中央一号文件精神,着力打造全国城乡融合发展示范县的“仙游样板”。
一组组数据见证蝶变:过去五年,城乡居民人均可支配收入分别达到45990元和27360元,收入比从1.88缩小到1.68。城市框架全面拉开,建成区面积扩大到38.8平方公里,常住人口城镇化率提高至58.2%。如今的仙游,一幅“以产兴城、以城带乡、产城融合”的新画卷正在木兰溪畔徐徐展开。
锻造融合“主心骨”
仙游县坚持“以产兴城”发展路径,聚焦工艺美术、鞋服、新型功能材料三大特色产业,做强做优产业园区平台,为城乡融合与经济高质量发展注入强劲动能。
“仙作”工艺美术这一传统产业正经历着前所未有的变革。“仙作”产业规模已突破760亿元大关,高端产品市场占有率攀升至全国80%以上,成为名副其实的“聚变”经济体。这一成就的背后,是仙游县对传统产业深度锻造的决心与行动。
“仙作”不仅在规模上实现了跨越,更在产业链上进行了全面拓展。向上,延伸至奇楠沉香种植,形成了涵盖种植、加工、销售的完整香产业链,企业数量超过900家;向下,与电商直播深度融合,抖音木作直播销量持续领跑全国,京东产业园荣获国家电子商务示范基地称号。
传统产业转型升级,焕发新生机。这种“裂变”与“聚变”的双重效应,让传统产业摆脱了地域和形态的束缚,让“仙作”从单一的手工艺品生产,转变为涵盖设计、生产、销售、物流等多环节的综合性产业,为城乡劳动力提供了多元化的就业岗位。
根据福建省商务厅公布的2024年度全省开发区综合发展水平考核评价结果,仙游经济开发区在全省开发区中排名第19位,背后离不开新兴产业的强力支撑。面对未来,仙游县积极抢滩新兴产业,以海安集团和赛隆科技为代表的新型功能材料产业异军突起,成为推动经济转型升级的新引擎。新型功能材料产业连续3年产值年均增长超15%,以35家规上企业为主体,培育出2家国家级专精特新“小巨人”企业、9家高新技术企业及1家国家级服务型制造示范企业。更为重要的是,这些新兴产业通过仙游县智造新质生产力创新中心等平台,将先进的技术、标准和管理模式反向赋能传统产业。
电商服务业的蓬勃发展,便是这一赋能过程的典型例证。仙游县通过构建“县级中转、镇级分拨、村级配送”的高效物流网络,不仅让“仙作”工艺品走向全国,还让度尾文旦柚、金沙薏米、郑宅茶、钟山米等国家地理标志产品借助“仙优汇”公共品牌的力量,从“土特产”摇身变为“金招牌”,直接带动农民增收,开辟了乡村振兴的新航道。
构建融合“共同体”
不久前,省财政厅、省住建厅联合发文,对2025年城镇保障性安居工程成效明显地区进行正向激励。仙游县城镇老旧小区改造项目入选其中,并获得正向激励补助300万元。这是该县城镇老旧小区改造项目实施以来,连续四年获省级正向激励。
老旧小区改造是造福人民群众的重要民生工程。去年以来,仙游深入实施城市品质提升行动,持续提升老旧小区居住环境、设施条件、服务功能和文化价值,推进配套充电桩、停车位、口袋公园等市政设施。通过城市更新项目,保护修缮鱼牙顶等历史文化街区,推进老旧小区改造,建设多个口袋公园,让城市在保留历史记忆的同时,更加宜居宜业。
围绕“富民”做好“强城、兴村、融合”文章,推动各乡镇根据自身资源禀赋,走差异化发展道路。枫亭镇依托化工新材料产业和交通优势,打造“县域副中心”;榜头镇作为“仙作”核心区,发展成为“艺都商贸核心区”;钟山镇依托生态和农业资源,创建闽台乡建乡创样板;度尾镇则聚焦“一枚柚子”,推进文旦柚5G+智慧农业基地建设,打造艺雕名镇、农业强镇、电商重镇。
这种“一镇一品”的发展格局,使乡镇成为特色产业的承载地、本地农民的就业地、城市功能的延伸地,有效缓解了人口和资源向县城单极聚集的压力,促进了城乡均衡发展。
融合的最终落脚点在于推动乡村振兴。仙游县深挖“千万工程”经验,大济镇“善化里·农文旅”等示范片区将农业与文旅创意深度融合,打造集观光、体验、休闲于一体的乡村旅游目的地。深入开展农村人居环境整治提升行动、村庄规划提升、乡村“五个美丽”建设等重点工程,打造凤山村、前溪村等一批规划编制实施样板村庄,持续提升农民群众的获得感和幸福感。
打通融合“生命线”
如今,走进大济镇溪口村,两条“白改黑”道路焕新为柏油路,路面还画上了“彩虹标线”,串联溪口鱼鳞坝、知青馆、叶颙文化园景点,路侧尽览山水田园,让沿线村民真切感受到道路提升带来的幸福感与获得感。
去年,大济镇聚焦“宜居宜业和美乡村”建设,锚定“居善地”目标,把“糟心路”变“丝滑路”,全力按下道路提升“快进键”,累计完成10余项道路工程,总里程超17公里。近年来,仙游县着力构建“七横七纵三环一轴”的交通新脉络,打通“瓶颈路”,建设“四好农村路”。这些举措不仅改善了乡村的交通条件,更为城乡要素流动铺设了“快车道”。
“以城带乡,核心在于推动城市优质资源向乡村下沉,促进城乡要素双向流动。”仙游县发改局局长颜文新介绍,真正的融合,在于打破壁垒,让人才、资金、服务等要素在城乡间自由、双向流动。
在公共服务领域,仙游县推动优质教育资源下沉。通过“总园+”集团化办园、教研片区管理、县中振兴等组合拳,有效扩充了学位资源,提升了乡村教育质量。在医疗领域,以“紧密型医共体”为核心,通过“八统一”管理、人才下沉、远程会诊、“药共体”集中采购等措施,让群众在家门口就能享受到县级医院的同质化服务。
城乡融合,关键在人。仙游县一方面通过产业发展创造机会,吸引在外人才回归;另一方面,通过乡村振兴研究院等校地合作平台,培育本土实用人才。在资金方面,不仅依靠财政投入,还通过农村产权流转交易中心盘活“沉睡资产”,创新基金模式支持产业发展,引导社会资本下乡。这些举措为乡村发展注入了源源不断的活力。
仙游县的城乡融合发展实践,以特色产业为基础,以功能互补、差异协同的城乡空间布局为骨架,以基础设施和公共服务的均等化、优质化为底色,构建起产业共兴、功能互补、血脉相通的“生命共同体”,让共同富裕的愿景在这片土地上生根发芽。
展望未来,仙游将继续沿着“以产兴城、以城带乡、产城融合”的道路扎实前行,着力构建“三片开花、三极联动”发展格局,以南部、中部、北部三大板块为核心,构筑全域发展支撑体系,推动城市综合承载力不断增强,现代综合交通枢纽体系更加完备,和美乡村更加宜居宜业,着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。






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