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福建三明:
一张林票通向人富林丰

  福建省三明市沙县区夏茂镇梨树村地处群山环抱中。初冬时节,自村口西行不远,便可望见山坡上一片杉树林透着显眼的嫩绿。

  “那是村集体交给官庄国有林场管理的第一片林地,面积有200多亩。”村民洪集体说,由于管理得当,树苗长势甚佳,种下两年多,树高已过了人。

  这些年梨树村发展“坐上快车”,靠的是一张小小的林票。

  过去,林地动辄数十年才能有收益,村民守着林子过苦日子,盗伐林木现象时有发生。2019年底,三明市推动“林票制”改革,由国有林场与村集体共同出资造林或合作经营现有森林,双方按投资份额制发林票。林票不仅能交易、兑现,还能质押、继承。

  “拿着林票就像有了原始股。”洪集体告诉记者,官庄国有林场包下了管理林地的任务,砍伐后还将以每亩13立方米的出材率保底收购。

  村民们积极加入护林防火队、扑火队,一同参与林地协管,爱林护林成为共识。

  “林地不用亲自管,但人人都盼林子好!”洪集体道出大家的心声。

  目前,梨树村与官庄国有林场签订了2000余亩林地的合作经营协议,已有800多亩林地经整理后种下树苗。“已经发放的林票面额总计90多万元,其中30%留在村集体,70%交到村民手中。”梨树村村委会副主任曹家其介绍,签约的林地将会按计划、分批次交付官庄国有林场管理,以保证未来村民、村财政收入的持续性。

  在富口镇白溪口村,杨孙忠的家庭林场与官庄国有林场签订了1000余亩林地的合作协议。去年冬天,林场首轮采伐售出300多立方米木材,杨孙忠分到6万多元。

  “把林地交给专业团队管理经营很放心。”杨孙忠粗略一算,自己管理时,林地出材率平均每亩只有约8立方米,交给官庄国有林场管理后,出材率保底增长不少。

  除草、修枝、施肥……跟着专业团队学到了管理技术,杨孙忠揽下家庭林场内600多亩合作林地的日常管理任务,去除成本,收入1万多元。“给自己的林地干活,还能拿工钱。”杨孙忠笑得合不拢嘴。

  “现在各村推进‘林票制’的积极性很高。”官庄国有林场场长谢汝根说,目前林场已签约面积达14.6万亩的林地合作协议,已经开始经营管理的林地面积约4万亩,发出林票总值约2275万元。

  近年来,三明持续推进林权改革。三明市近日推出“林票2.0”——林业生物资产票据,将森林经营主体全部的林木资源折资量化形成电子化资产凭证。除了可以交易、流转、质押外,“林票2.0”也可以由金融机构或资产管理机构通过信托计划或资管计划认购。

  “‘林票2.0’为社会资本投资林业提供了新途径,社会资金的参与将对营林造林有很大助力。”谢汝根说。

  目前,三明市累计制发林票总额6.3亿元,惠及7.8万人,全市11个县(市、区)356个村开展“林票制”改革试点,试点村每年村财政增收5万元以上。

  新华社记者 李昊泽 吴剑锋

  新华社福州11月13日电

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