本报讯 (全媒体记者 黄凌燕)评标是招标投标活动的重要环节,评标的公平公正事关竞争能否择优。记者昨日从市营商办获悉,我市探索推行招标投标“双盲”评审,通过“盲抽”评标专家、“盲评”投标文件、专家“三随机”分散评标等改革举措,有效提高招标投标的公平竞争性,遏制人为干预和暗箱操作空间,提振经营主体发展信心。
据介绍,我市以“全市一张图、全域数字化”为引领,由市公共资源交易中心联合仙游县、涵江区、秀屿区公共资源交易中心推行“三随机”评标模式,确保评审过程公正、安全、高效。
记者了解到,“三随机”评标模式即是将评标专家分散到随机抽取的不同地区、不同评标室、不同席位进行独立评审,需共同讨论的问题可通过音视频系统进行交流,线上同步进行打分和签章,评标全过程无纸化、电子化、远程化。
目前,我市按照“同屋不同标、同标分散评”原则,在市公共资源交易中心以及仙游县、涵江区、秀屿区公共资源交易中心打造了67个独立“评标席位”。依托席位式分散评标管控系统,将评标专家和业主代表智能随机分散在不同评标室,减少评审人员之间相互干扰、诱导评标,阻断评审专家之间“悄悄话”和“熟人效应”,让评标独立、客观、公正。
聚焦评标专家协商评标、沟通评标等潜在风险,我市完善“音视频交互系统”,限定评标专家、采购人代表仅可使用语音会商系统在线交流,严格控制语音交流时间和次数,交流内容实时监测、保密留存、可溯可查。
评审专家依据专家库发送的通知短信携带身份证准时到达评审区,经身份核查、信息登记、信息录入后,进入独立封闭式评标席位。每个“评标席位”皆配置了高清摄像头,多点位、全方位安装音视频监控设备,多角度摄录人员行为,实时记录活动轨迹,评标电脑全程录屏,全量采集线上交流内容,同步归集上传数据,实现专家评审过程“全跟踪、全记录、全留痕”。
我市通过区域随机、席位随机、评委随机的分散制评标机制,突破“一标一室”的传统做法,提升了评标质量和评标公信度。下一步,市公共资源交易中心将深入推行“三随机”评标模式,努力推动评标工作规范化、高效化和常态化,持续优化招投标领域营商环境。