上月29日下午，市八届人大常委会第二十九次会议第二次全体会议现场，随着监票人宣读计票结果，一项承载着全年民生期盼的“年终大考”落下帷幕——经全体市人大常委会委员无记名投票，2025年度30个莆田市为民办实事项目中，26个项目获评“满意”，4个项目获评“基本满意”。这场特别的满意度测评，不仅是对一年来民生实事项目成果的集中检阅，更是我市以人代会票决制为抓手，将全过程人民民主贯穿民生工作始终的生动缩影。

　　作为在全省设区市人大层面首个落地的民生监督创新之举，市人大常委会在市委的坚强领导下，践行以人民为中心的发展思想，推动民生实事项目从“政府定、政府办”向“群众提、代表决、政府办、人大评”转变，相关经验做法在全省得到推广，为全过程人民民主提供了可复制、可推广的“莆田样本”。

　　广纳民意 票决定项

　　民生实事好不好，群众最有发言权。市人大常委会打破传统模式束缚，以机制创新贯穿项目遴选、票决、监督全流程，让民生决策真正植根于民。

　　在项目征集环节，推行“征集多元化”模式，构建线上线下联动的民意征集网络。通过政务平台、12345热线、“代表活动日”、基层联系点等渠道，海量民意被汇聚、梳理。全年征集公众建议300余条，梳理热线诉求67万件，收集代表建议5000多条。在此基础上，经过人大代表、专家学者多轮科学论证和市政府两轮修改完善，先后通过市政府常务会议和市委常委会会议研究确定，最终精选出36项候选项目提交人代会票决，确保了项目源于民需、成熟可行、好中选优。票决环节更显规范透明。市人大常委会将民生票决工作纳入市八届人大五次会议议程，经全体人大代表差额票决，涵盖教育、医疗卫生、生态治理、社会保障等重点领域的30个为民办实事项目脱颖而出，实现民生实事从“政府单向决策”向“群众需求主导”转变，从“事后监督”向“全程闭环”深化，推动民生实事从“民意”走向“满意”。

　　闭环监督 保障落实

　　项目落地，关键在监督。为确保民生实事件件有着落、事事有回音，市人大常委会专门成立监督专班，创新推行“368”工作机制，分三阶段推进，由6位常委会副主任牵头组建6个专项监督小组，聚焦教育、医疗卫生等8大重点领域。各监督小组通过现场参与、实地察看、专题调研等形式，对项目进行全过程跟踪。

　　据统计，各小组全年开展监督40余场次，建立“月底报送—小组核查—问题交办—整改反馈”的月度闭环，并在3月、6月、9月关键节点召开推进会，通报滞后项目并提出刚性要求，使监督压力持续在线。

　　为确保监督精准高效，市人大常委会还创新“数字赋能”监督模式，依托“全市一张图”开发民生监督模块，对30个项目实行“一项目一码一档案”管理，实时监测进度、资金拨付等关键指标，对滞后项目自动预警并触发督办流程。校园交通安全设施项目进度曾一度滞后，系统预警后立即触发督办流程，监督小组及时介入，通过建立月调度机制，项目最终提前收官。

　　人大代表来自人民、扎根人民，是各行各业的优秀分子。他们熟悉本地区、本行业的实际情况，了解群众所思所盼。各专项监督小组均吸纳相关领域专业代表，确保代表从监督启动之初就深度介入。依托全市代表联络站和“人大代表活动日”，组织五级人大代表深入项目现场，零距离听民声、察实情。代表们提出的关于公交优化、养老服务、内河治理等建议，被直接转化为推动项目改进的具体措施。

　　问题整改实行闭环销号管理，对监督发现的问题，建立统一台账，实行收集、交办、督办、反馈和回访全流程管理。市人大常委会将监督中发现的共性问题、深层症结，通过审议意见、专题调研报告等形式反馈给市政府，并加强跟踪督办，推动从政策层面予以解决，实现了从监督项目到推动工作的跃升。

　　成果惠民 幸福可感

　　经过一年的扎实推进，30个为民办实事项目全面完成年度目标，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，一张张民生清单转化为实实在在的幸福账单。

　　社会保障领域暖意融融。“一碗妈祖面·温暖一座城”项目精准关爱环卫工人群体，全市共筹集爱心善款395万元，发放爱心卡10797张，确定供餐点126家，1.14万名一线环卫工人累计消费727万元。一碗碗热气腾腾的妈祖面，温暖了城市的“美容师”，更彰显了莆阳大地的人文情怀。残疾人“两项补贴”及孤儿养育项目不断提标，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准稳步提高，截至去年年底，各项补贴精准发放到位，为特殊群体筑牢民生底线。

　　公共服务领域普惠可及。适龄女性HPV疫苗免费接种项目顺利推进，完成适龄女性HPV疫苗接种3.2万剂次，为女性健康撑起“保护伞”。AED应急救护体系配置除颤器56台，新建提升6个乡镇卫生院急救站，完成仙游县园庄镇卫生院主体结构建设，基层医疗能力显著增强。公交线路优化项目超额完成年度目标，新增公交线路22条，优化15条，公交网络持续向偏远地区延伸，让群众出行更便捷、更舒心。

　　生态治理与城乡发展协同推进，木兰溪流域生态治理及城区内河治理项目顺利完成，延寿溪、仙水溪河道整治达到预期目标，护城河、下厝河、下磨溪等内河水质持续提升。新改建莆阳福道8公里，凤凰福道全线贯通，成为市民家门口的“诗和远方”。44个村生活污水治理项目全部开工，34个村项目已完工，农村人居环境持续改善。新增28个省级乡村振兴示范村创建对象，乡村振兴示范引领作用愈发凸显。

　　智慧赋能让民生服务更高效。莆田公共停车信息管理平台上线运行，“莆田停车”微信小程序为市民提供车位查询、动态导航等便民服务，有效解决停车难题。投入资金6845万元保障全市973个村（社区）网格站规范运营，基层社会治理根基进一步夯实。治安公共视频常态化维护，基层应急能力培训与预警指挥服务站建设同步推进，公共安全网越织越密。

　　一个个项目落地生根，一项项举措开花结果，这些看得见、摸得着的变化，串联起百姓的幸福生活，也印证全过程人民民主在莆阳大地的生动实践。

　　已乘长风济沧海，更向春山续新程。站在新一年征程的起点上，市人大常委会将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持民生为大、投资于人，持续深化2026年民生实事项目人大票决监督工作，将民众期盼的“愿景清单”兑现为可感可及的“民生答卷”，努力以干部的“辛苦指数”换取人民群众更高的“满意指数”，为加快建设绿色高质量发展先行市、推动实现“和美莆田、共同富裕”新愿景注入源源不断的民主“源头活水”，凝聚起社会各界同心奋进的磅礴合力。

　　全媒体记者 林英 黄国清