核心提示

　　以鸿鹄之志擘画发展蓝图，凭实干担当铸就辉煌篇章。

　　“十四五”期间，荔城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，经济跨越提升，产业多点突破升级，改革创新活力释放，城乡建设协同共进，民生福祉持续改善，综合实力显著增强。

　　展望“十五五”，荔城区锚定“和美荔城、共富共美”新愿景，将聚焦项目建设、招商引资、园区建设等重点任务，推动经济、产业、城乡融合发展再上新台阶，同时从社会保障、教育资源、健康建设等方面完善民生保障体系，全力推进中国式现代化荔城实践，开创绿色高质量发展新局面。

　　预期到2030年，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升，地区生产总值力争实现900亿元，常住人口突破90万人，“世界莆商中心”集聚成势，加快向“千亿产业、百万人口”目标迈进。

　　回首“十四五”

　　“十四五”征程　荔城成果斐然

　　“十四五”期间，荔城区在经济增长、产业升级、改革开放、城乡融合、民生改善等多个领域齐头并进，取得一系列令人瞩目的成绩，为区域高质量发展奠定了坚实基础。

　　稳增长：拼出高质量发展新格局

　　经济总量再上台阶。地区生产总值成功跨越百亿台阶，达到638亿元，年均增长3.1%，展现出稳健的发展态势。人均地区生产总值达9.52万元，年均增长3%，反映出居民整体经济水平的提升。一般公共预算总收入突破50亿元大关，地方一般公共预算收入年均增长3%，总量在全市位居首位，彰显荔城区强大的财政实力和经济活力。

　　消费市场繁荣活跃。社会消费品零售总额净增超百亿元，规模增长23.3%，消费市场呈现出蓬勃发展的景象。消费的快速增长不仅拉动了经济增长，也体现了居民消费能力的提升和消费结构的升级。

　　产业结构优化升级。三次产业占比发生良性变化，由3.0∶47.9∶49.1调整为2.8∶40∶57.2。第三产业比重突破55%，对经济增长的贡献率高达72个百分点，成为经济增长的主要动力。全区产业结构更加合理，经济发展方式正从主要依靠第二产业向第二、三产业协同驱动转变。

　　人口与收入稳步增长。全区总人口增至78.2万人，为区域发展提供了充足的人力资源。居民人均可支配收入增至5.34万元，年均增长5.9%，高于地区生产总值年均增速，居民收入增长与经济发展基本同步，居民生活水平不断提高。

　　投资竞争力显著提升。成功上榜全国“投资竞争力百强区”，这一荣誉是对荔城区投资环境、发展潜力的高度认可，有助于吸引更多的投资和优质资源，进一步推动区域经济高质量发展。

　　做实业：迈出产业集聚新步伐

　　优势产业全链升级。运动休闲鞋、黄金珠宝产业成功入选全省中小企业特色产业集群，产业集聚效应凸显，竞争力不断增强。先后获评国家“三品”战略示范城市、“中国鞋类创新示范基地”、福建省服务型制造示范城市、全省县域重点产业链试点县区，且均为全市唯一，这些荣誉充分体现了荔城区在产业发展和创新方面的领先地位。

　　招商引资成果丰硕。5年累计招商落地项目149个，总投资631亿元，为产业发展注入了新的活力和动力。新增规上工业企业93家，进一步壮大工业经济规模。国家高新技术企业增至71家，数量翻两番；科技型中小企业增至52家，增幅超3倍，企业的创新能力和科技水平显著提升。

　　企业品牌建设成效显著。三棵树涂料股份有限公司蝉联中国品牌价值500强，荣获省政府质量奖提名奖，品牌知名度和美誉度不断提升。恒而达公司在创业板成功上市，为企业发展开辟了新的融资渠道，也提升了企业的市场影响力和竞争力。

　　求突破：开创改革开放新局面

　　改革经验全国推广。多项改革经验获国家层面认可推广，成功入选全国农村集体产权制度改革试点、经营性建设用地入市试点、全域土地综合整治试点。这些改革试点为全国提供了可借鉴的经验和模式，也推动了荔城区农村经济的改革与发展。

　　国企与开发区改革高效推进。国企实体化改革成效初显，增强了国有企业的市场竞争力和活力。开发区体制改革高效完成，综合发展水平跃升至全省30强，提高了开发区的产业集聚和创新能力，成为区域经济发展的重要增长极。

　　“放管服”改革持续深化。“高效办成一件事”改革持续深化，新增市场主体约18.14万家，存续企业注册资本增至1484.3亿元，分别较5年前增长近一倍。有效注册商标5.57万件，居全市第一，市场主体活力充分激发，营商环境不断优化。

　　对外经贸交流活跃。外贸出口总额突破百亿元大关，连续5年稳居全市第一。荔城区在国际市场上的竞争力不断提升，对外开放水平进一步提高，为区域经济发展拓展了更广阔的空间。

　　促融合：绘就古府新区新画卷

　　城市建设加速推进。建成区面积从19.63平方公里扩大到25.86平方公里，城镇化率提升至76%，城市规模不断扩大，城市化进程不断加快。玉湖新城、紫霄片区、绶溪片区全面起势，成为城市发展的新亮点。兴化府历史文化街区再启千年繁华，传承和弘扬历史文化。八二一街南伸工程永嘉街二期、紫霄大道等相继贯通，改善城市交通条件。完成38个老旧小区改造，建成回迁安置房32.8万平方米，提升居民的居住品质。

　　乡村振兴全面推进。农村居民人均可支配收入突破3.18万元，乡村经济发展取得显著成效。获评全国“平安农机”示范县、省级“四好农村路”示范县，农村基础设施不断完善，为乡村振兴提供有力支撑。

　　生态环境更加宜人。延寿溪入选“全国幸福河湖”建设名录，木兰溪主要流域国省控断面及水源地水质优良比例连续3年保持100%，水环境质量持续改善。“水上巴士”全线启航，“荔林水乡”如诗如画，再现“水清岸绿、鱼翔浅底”醉美风光，生态环境成为荔城区的一张亮丽名片。

　　惠民生：谱写美好生活新乐章

　　民生投入持续加大。坚持把七成以上的财力用于保障和改善民生，实施193个为民办实事项目，累计完成投资75.2亿元，体现了政府对民生问题的高度重视和切实保障。

　　就业与各项事业发展良好。城镇新增就业人数4.1万人，为居民提供了稳定的就业机会。科教文卫体等各项事业取得长足发展，成功获评国家慢性病综合防控示范区、全国中小学科学教育实验区、省级“智慧教育试点区”、全省“婚俗改革实验区”，新增学位2.2万个，实现每千人口托位数4.89个、医疗机构床位数8.7张，教育、医疗等公共服务水平不断提升。

　　社会治理成效显著。亿元GDP生产安全事故死亡率下降91.3%，安全生产形势持续稳定好转。基层治理实践入选全国社会治理创新案例，“探索数字赋能基层新路径”做法获国务院大督查通报表扬，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。

　　双拥与民兵建设成绩突出。实现省级双拥模范城“五连冠”，民兵建设位列全省县（市、区）第一方阵，区征兵办获评全省“征兵工作先进单位”，体现了荔城区在双拥工作和国防建设方面的优异成绩。

　　展望“十五五”

　　“十五五”启航　实现和美共富

　　“十五五”时期是荔城区实现“和美荔城、共富共美”新愿景、推进中国式现代化实践的关键阶段。其发展遵循区委决策部署，以系列重要思想为指引，贯彻相关会议精神，落实战略布局与理念，融入全市发展大局，围绕特定愿景，以高质量发展建设现代化中心城区为主题，明确主线、动力与目的，打造多个重要区域，推动经济社会发展，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　预期到2030年，全区经济、科技、综合竞争力大幅提升，地区生产总值力争达900亿元，常住人口突破90万人，“世界莆商中心”集聚成势，向“千亿产业、百万人口”目标迈进。

　　今后五年主要目标

　　产业升级取得新突破。创新能力提升，研发经费投入强度增长，科创与产业融合有新成效；重点产业链迈向中高端，产业竞争力增强，成为全市产业高质量发展引擎。

　　城市品质实现新提升。木兰溪新区等高质量建设，建成区面积扩至45平方公里；宜居、韧性、智慧城市建设水平提高，综合承载力增强；新型城镇化与乡村振兴推进，城乡差距缩小，城镇化率达77%，人口集聚加速。

　　人民生活品质达到新水平。高质量充分就业有进展，居民收入与经济增长同步，中等收入群体扩大，社会保障优化，基本公共服务均等化提升，人均预期寿命达82.5岁，城乡居民收入比值缩小至1.58，共同富裕步伐坚实；高效能治理提升，法治、平安建设完善，社会安定和谐。

　　改革开放迈出新步伐。重点领域改革推进，形成标志性成果；营商环境水平提高，市场主体活跃，民营经济活力迸发；融入海丝核心区，跨境电商试验区建设有效，外贸动能增强，荔台融合发展持续深化。

　　美丽荔城展现新魅力。生态文明建设木兰溪样本巩固提升，绿色转型成效显著，碳达峰目标实现，绿色生活方式形成；高品质城市空间加快打造，荔林水乡魅力彰显。

　　在此基础上再奋斗5年，到2035年基本建成业兴人旺、和美共富的现代化中心城区，人民生活更加幸福美好，在基本实现社会主义现代化中走在前列。

　　2026年主要工作安排

　　2026年是“十五五”开局之年，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值673亿元、增长5.5%；固定资产投资174.6亿元、增长5.5%；地方一般公共预算收入32.96亿元，增长3.0%；居民人均可支配收入5.6万元、增长5.0%。

　　为实现目标，要坚持稳中求进、提质增效，坚定信心、用好优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。

　　>>> 坚持项目为王、实干为要，增强高质量发展核心动能

　　项目投资是高质量发展直接动力，需将稳增长、增后劲着力点与突破口落于项目，全力攻、引、谋项目。

　　以“攻坚之势”推进项目提速：紧盯国家投向、发展需求与未来布局，争取资金激发投资活力；保障用地，2026年安排370个重点项目，明确投资规模与年度计划，推动部分项目开工、部分项目竣工投产。

　　以“破局思维”推进招商提质：围绕打造“世界莆商中心”，强化多种招商新模式，在产业链各环节发力，推动重大项目落地，明确全年招商对接项目数量、投资规模及新招引项目目标。

　　以“专精服务”推进园区提效：加快运行机制改革与标准化建设，一体化推进多项工作，建成标准化厂房，深化产业园模式；盘活低效用地与闲置厂房；深化“放管服”改革，推动政务服务下沉园区，打造园区服务的“荔城标杆”。

　　>>> 聚焦创新领航、产业攀升，构建高质量发展实体支撑

　　实体经济是高质量发展的根基，要加快促进“四链”深度融合，为经济持续健康发展注入强劲动能。

　　着力增强创新驱动“加速效应”，加快莆田科创城等载体规划建设，完善科技型企业梯度培育体系，持续完善人才引育机制，高标准建设知识产权保护体系，打造全市科技成果转移转化的“荔城样板”。

　　着力增强传统产业“质变效应”，实施新一轮智能制造行动，完成技改项目30个以上，实现规上工业动态“智改数转”覆盖率70%以上，推动优势产业质效双提、跨越发展。

　　着力增强新兴产业“聚合效应”，加快推进战略性新兴产业链向上下游延伸，力争产值突破30亿元，工业比重提升15%以上，成为带动高质量发展的新“增长极”。

　　着力增强第三产业“带动效应”，聚焦场景创新、业态融合、优化供给，创造更多的消费增量，深入实施服务业扩能提质行动、提振消费专项行动，为高质量发展注入强劲动能。

　　>>> 深化重点改革、开放合作，激发高质量发展潜能活力

　　面对严峻复杂的发展形势，要坚持深化改革，不断激发要素活力，以改革攻坚突围、闯出新路，持续引领高质量发展“破冰前行”。

　　推动国有企业扬帆逐浪，全面完成三大集团权属企业公司制改革，全力培育专业化、市场化管理运营团队，开展“资产盘活攻坚年”行动。

　　打造营商环境领先标杆，深入实施营商环境提升行动，持续优化“高效办成一件事”体验，全面推广工程建设项目“五证同发”“五即”模式。

　　扩大对外开放合作版图，大力发展“跨境电商+产业带”模式，主动融入“一带一路”发展大局，深化荔台融合发展。

　　>>> 提升融合品位、生态颜值，打造高质量发展城市样本

　　持续推动城市能级跃升、守护城市文化根脉、绘就城市精致之美，让历史文化与现代繁华交融一体，青山绿水与万家灯火交相辉映。

　　拓展城市更新内涵，大力推进城市“生态绿心”高质量开发利用与保护，不断提升城市综合承载能力，让老城区焕发新活力、绽放新颜值。

　　加快乡村全面振兴，持续深化“千万工程”，扎实推进10个乡村振兴示范片区创建，新增2个创建省级乡村振兴示范村，打造310处和美乡村“五个美丽”建设点。

　　厚植最美生态优势，健全生态环境治理长效机制，木兰溪流域国省控断面水质优良比例保持100%，积极开展低碳试点创建工作，探索“美丽乡村”整体提升模式和路径。

　　>>> 创造美好生活、幸福图景，擦亮高质量发展民生底色

　　坚持民生为大，为人民群众多办实事，努力创造更高品质的生活空间，让“和美幸福”成为荔城最温暖、最生动的城市注脚。

　　持续夯实社会保障基础，优化就业公共服务体系，持续聚焦“一老一小”，扎实推进老年友好型和生育友好型社会建设。

　　不断提升优质供给水平，优化调整教育资源布局，深化健康荔城建设，优化全民健身设施建设布局，持续打造青年发展型城市。

　　全力构筑安全发展屏障，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化“党建引领、夯基惠民”基层治理体系，加快国防动员体系规范化建设。

　　潮起东方风正劲，云帆高卷启新程。荔城区正万众一心，勇毅前行，奋力描绘“和美荔城、共富共美”新愿景，在中国式现代化建设中奋勇争先、不懈奋斗！

　　本版组稿：荔城区融媒体中心

　　朱建婷　蔡昊　陈斌