□全媒体记者 陈建雄 文/图

　　最近，城厢区龙桥街道退役军人服务站内，工作人员通过“全市一张图”指挥调度平台，处理一位老兵的临时救助申请。而在下磨社区，年过八旬的退役老兵荣金全收到了工作人员送上门的退役军人优待证。这些看似平常的服务场景，其背后是我市在全省率先构建的退役军人服务保障标准体系在高效运转。

　　作为全国退役军人事务领域首个开展标准化建设的地级市，莆田市退役军人事务局直面机构改革后基层服务标准不一、业务不熟等普遍难题，以“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程标准化、服务机制常态化”为目标，全域推进标准化建设。目前，这项工作已纳入国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点，一套可复制、可推广的“莆田样板”正从蓝图变为现实。

　　“四个统一”筑牢服务基石

　　机构改革后，基层退役军人服务机构普遍面临职责不清、业务不熟、标准不一等挑战。市退役军人事务局以体系化思维破题，在市、县、乡、村四级1035个服务中心（站）全面推行服务事项、办事指南、工作台账、要素保障“四个统一”模式，实现“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”。

　　标准化建设非一日之功。该局对照方案和权责清单，系统构建了涵盖通用基础、服务提供、内部管理、岗位工作四大维度的标准体系，共计343项具体标准，将抽象职责转化为清晰流程图和操作手册。其中，《退役军人服务——走访慰问工作导则》作为福建省该领域首个地方标准，标志着“莆田经验”开始上升为制度规范。

　　“标准化的核心是让基层知道‘做什么、怎么做’。”市退役军人服务中心负责人沈忠源介绍，通过系统梳理，全市明确了187项分级服务事项，并全部形成可操作标准。这不仅解决了业务规范问题，更有效抵御了基层人员流动带来的业务断层风险。对此，新度镇阳城村退役军人服务站站长王正感受深刻：“年初我刚接手该项业务，一本标准化的工作指南成了我的‘老师’，让我快速进入角色，确保服务不断档。” 

　　“精准服务”提升保障温度

　　标准的生命力在于执行。市退役军人事务局以“程序最简、环节最少、时间最短、效率最高”为目标，不断精简办事流程，将所有事项压缩至3个环节，市、县、乡、村四级整体办理时限压缩70%以上，显著降低了退役军人的办事成本，提升退役军人的获得感。

　　“烈士评定的审核转报”从承诺11个工作日压减至3个工作日，“伤残人员抚恤关系迁入”等多项业务从法定20个工作日提速到3个工作日办结。办事高效的背后，是对标准化流程的严格执行。

　　在追求效率的同时，服务也更有温度。针对高龄、残疾、重病等行动不便的退役军人，全市推出一系列人性化举措：预约服务、上门办理、代收代办……目标直指“最多跑一趟”，乃至“一趟不用跑”。老兵荣金全说：“服务站同志几次上门，帮我办好优待证，我连楼都没下。这份心意，比什么都暖。”

　　“智慧平台”驱动治理变革

　　面对数万名服务对象和庞杂的管理事项，市退役军人事务局以“数智”推动“数治”，打造退役军人事务“一张图”指挥调度平台。该平台整合了21类人员、16类场所共计4万余条基础数据，将18项重点任务纳入月跟踪、云调度体系，实现了业务“图上办”、问题“云上解”，推动管理决策从经验判断向数据驱动转变。

　　“一张图”不仅是管理工具，更是困难退役军人的“及时雨”。龙桥街道退役军人服务站站长朱伟伟在例行走访中，发现老兵游金森因患恶性肿瘤，家庭陷入困境，便指导他通过平台提交临时救助申请。当时，全市正在开展困难退役军人关爱帮扶活动，系统快速流转，审核部门在线审批，救助金及时送达。

　　就业是最大的民生。该局同步开发退役军人就业创业服务平台，动态跟踪就业状况与岗位需求，实现岗位推送、技能培训、创业指导等服务“掌上办”“及时办”。2025年秋季退役士兵返乡专场招聘会上，百威雪津、三棵树等知名企业提供大量优质岗位。今年以来，该局通过“线上+线下”融合模式举办16场招聘会，助力263名退役军人达成就业意向。

　　标准化建设带动了基层服务能力的整体跃升。目前，全市已有625个服务中心（站）获评省级三星级以上，评星率超60%，服务网络的根基越扎越牢。

　　立足新起点，市退役军人事务局正致力于将标准化试点的“先发优势”转化为长效发展的“持续胜势”。下一步，该局将持续深化“精准服务工作法”，推动制度成果全面转化为服务实效，努力让“莆田样板”的标准更完善、服务更贴心、品牌更响亮，为新时代退役军人工作高质量发展贡献更多可复制、可推广的实践经验。