本报讯 （全媒体记者 刘永福）近年来，我市采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，实施惠农政策，坚持藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全生产底线。

　　坚持惠农政策，提高农民种粮收益。我市加大农业补贴的覆盖范围，增强补贴的精准性和目标性，提高对粮食、粮种以及农业机械的补贴，加大金融服务农业生产力度，降低“三农”信贷担保门槛。加大粮食种植保险补助，扩大粮食作物种植保险范围。目前，粮食种植政策性保险已增加到三项，水稻种植保险、马铃薯种植保险、玉米种植保险亩保费分别为15元、50元、20元，各级财政给予80%的保费补助，农户只承担保费的20%。

　　坚持藏粮于地，加强耕地保护与质量建设。耕地质量的提升和相关基础设施条件的改善对防止耕地“非粮化”尤为重要。我市稳步推进低效果茶园、绿化苗地等退出种粮，以农田水利为重点，农业、田间道路和农业科技等综合配套，形成“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通、田平整、机下田”的高产稳产农田，提高粮食综合生产能力。按照农业生产设施用地相关规定，合理审批设施用地，解决农业现代化发展中所需的设施农用地问题。

　　坚持藏粮于技，加强农业科技创新。农业现代化的发展离不开科技创新，粮食生产出路在科技进步。我市育良种，选良方，加快推广农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的“五新”技术，带动实现了粮食种植方式从传统向现代的转变，粮食生产经营从粗放向集约的转变，夯实粮食安全基础。提升粮食作物全程机械化水平，推动农机农艺融合、良种良法配套；推进耕地有序流转，实行集约化、机械化、智能化管理模式，耕种防收一体化作业，提高粮食生产效益。抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，因地制宜推广全产业链经营，引导企业优品种、提品质、创品牌，构建高效便捷的粮油供应网络，推动产业链、价值链、供应链“三链协同”。

　　坚持藏粮于民，发展新型职业农民。我市加快高素质农民培育，破解“谁来种地”的现实困境，解决“怎样种地”的深层问题。健全联农带农机制，以农民专业合作社、种植养殖大户为主体，参与土地流转，按照民主原则对土地统一管理，提高农民对土地流转的积极性，发展适度规模经营。规范耕地流转行为，禁止工商资本在耕地利用中的非粮化行为。